एक प्रमुख अमेरिकी पुलिस संगठन ने CLARITY एक्ट के नवीनतम मसौदे का समर्थन किया है, लेकिन राजनीतिक नैतिकता, डीएफआई (DeFi) सुरक्षा और स्टेबलकॉइन रिवार्ड्स को लेकर अनसुलझे विवाद सीनेट अवकाश से पहले इसके पारित होने को खतरा बने हुए हैं।
मेजर सिटीज़ चीफ़्स एसोसिएशन ने सीनेट बैंकिंग समिति के अध्यक्ष टिम स्कॉट और रैंकिंग सदस्य एलिजाबेथ वॉरेन को लिखे एक पत्र में CLARITY एक्ट के नवीनतम संस्करण का समर्थन किया।
एमसीसीए (MCCA) ने कहा कि हालिया संशोधनों ने पुलिस और अभियोजकों द्वारा पहले उठाई गई चिंताओं को दूर किया है। संगठन ने विशेष रूप से अतिरिक्त कानून-प्रवर्तन प्रावधानों और धारा 10203, 10204 और 10309 में राज्य और स्थानीय एजेंसियों को शामिल करने की ओर इशारा किया।
एसोसिएशन ने लिखा, "इन प्रावधानों को शामिल करना डिजिटल संपत्ति से जुड़े वित्तीय अपराधों की जांच करने के लिए कानून प्रवर्तन की क्षमता में सुधार की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है।"
एमसीसीए कई अन्य पुलिस संगठनों में शामिल हो गया है जिन्होंने प्रस्तावित अमेरिकी क्रिप्टो बाजार संरचना ढांचे का समर्थन करने की दिशा में कदम बढ़ाया है।
नेशनल ऑर्गनाइजेशन ऑफ ब्लैक लॉ एनफोर्समेंट एक्जीक्यूटिव्स बिल का समर्थन करने वाला पहला प्रमुख पुलिस एसोसिएशन बन गया। फेडरल लॉ एनफोर्समेंट ऑफिसर्स एसोसिएशन ने बाद में विकेन्द्रीकृत वित्त में जवाबदेही को नियंत्रित करने वाले मजबूत नियमों का अनुरोध करते हुए सशर्त समर्थन की पेशकश की।
नेशनल फ्रेटरनल ऑर्डर ऑफ पुलिस, जो 382,000 से अधिक अधिकारियों का प्रतिनिधित्व करता है, ने भी ब्लॉकचेन रेगुलेटरी सर्टेनिटी एक्ट प्रावधानों के संशोधनों की समीक्षा के बाद अपने पिछले विरोध को उलट दिया।
मेजर काउंटी शेरिफ्स ऑफ अमेरिका ने कानून का समर्थन करने से परहेज किया है लेकिन अपने औपचारिक विरोध को वापस ले लिया है। समूह ने एक तटस्थ रुख अपनाया है जबकि कांग्रेस से ट्रेजरी अध्ययन और बिल के तहत बनाए गए सलाहकार पैनलों में राज्य और स्थानीय एजेंसियों को भूमिका देने के लिए कहा है।
पहले कानून-प्रवर्तन का प्रतिरोध मुख्य रूप से CLARITY एक्ट के गैर-कस्टोडियल क्रिप्टो डेवलपर्स के साथ व्यवहार पर केंद्रित था।
ब्लॉकचेन रेगुलेटरी सर्टेनिटी एक्ट की भाषा आमतौर पर डेवलपर्स और इंफ्रास्ट्रक्चर प्रोवाइडर्स को मनी ट्रांसमीटर के रूप में वर्गीकृत होने से बचाती है जब वे ग्राहक धन को नियंत्रित नहीं करते हैं। समर्थकों का कहना है कि वे सुरक्षा प्रोग्रामर्स को केवल इसलिए मुकदमा चलाने से रोकती हैं क्योंकि अपराधी ओपन-सोर्स सॉफ्टवेयर का उपयोग करते हैं।
पुलिस समूहों और अभियोजकों ने तर्क दिया कि पहले की भाषा बहुत व्यापक थी। उन्होंने चेतावनी दी कि डीएफआई ऑपरेटर्स, मिक्सर और अन्य सेवाएं पंजीकरण और जवाबदेही से बचने के लिए छूट का उपयोग कर सकते हैं, जिससे अवैध धन का पता लगाना या पीड़ितों के लिए संपत्ति वापस पाना मुश्किल हो जाएगा।
संशोधनों ने स्पष्ट किया कि डेवलपर्स को तब भी अभियोजन का सामना करना पड़ सकता है जब वे जानबूझकर या इरादतन मनी लॉन्ड्रिंग और अन्य अपराधों को सुविधाजनक बनाते हैं। अपडेटेड ड्राफ्ट मौजूदा आपराधिक-प्रवर्तन शक्तियों को भी संरक्षित करता है और राज्य और स्थानीय एजेंसियों को एक बड़ी भूमिका देता है।
हालांकि, सीनेटर कैथरीन कॉर्टेज़ मैस्टो के नेतृत्व में डेमोक्रेट्स और कई अभियोजक अतिरिक्त बदलावों की मांग कर रहे हैं। उनका प्रस्ताव उन सुरक्षाओं को सीमित या हटा देगा जो कुछ क्रिप्टो सेवा प्रदाताओं को अभियोजन से बचा सकती हैं।
बैंकिंग उद्योग डिजिटल संपत्ति के लिए संघीय नियम स्थापित करने के व्यापक लक्ष्य का समर्थन करता है लेकिन चाहता है कि कानून निर्माता बिल के स्टेबलकॉइन प्रावधानों को संशोधित करें।
134 बैंकिंग एसोसिएशन अधिकारियों और वरिष्ठ बैंक अधिकारियों के एक गठबंधन ने सीनेट से धारा 10404 को मजबूत करने के लिए कहा है। वह प्रावधान स्टेबलकॉइन जारीकर्ताओं को ब्याज का भुगतान करने से प्रतिबंधित करता है लेकिन भुगतान, सदस्यता और अन्य गतिविधियों से जुड़े कुछ रिवार्ड्स की अनुमति देता है।
बैंकों का तर्क है कि एक्सचेंज इन अपवादों का उपयोग स्टेबलकॉइन शेष पर ब्याज के समान रिटर्न प्रदान करने के लिए कर सकते हैं। वे चेतावनी देते हैं कि ऐसे उत्पाद विनियमित बैंकों से जमा राशि खींच सकते हैं और मॉर्गेज, कृषि ऋण और छोटे व्यवसाय ऋण के लिए उपलब्ध धन को कम कर सकते हैं।
अमेरिकन बैंकर्स एसोसिएशन और पांच अन्य वित्तीय व्यापार समूहों ने इस कानून को संघीय क्रिप्टो विनियमन की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम बताया है। हालांकि, वे कांग्रेस से स्टेबलकॉइन होल्डिंग्स के आकार या अवधि से जुड़े निष्क्रिय रिटर्न पर प्रतिबंध लगाने के लिए कहते हैं, जबकि वैध लेनदेन-आधारित रिवार्ड्स को संरक्षित करते हैं।
व्हाइट हाउस के क्रिप्टो सलाहकार पैट्रिक विट ने बैंकिंग उद्योग की चेतावनियों का खंडन किया है, यह तर्क देते हुए कि बैंक मजबूत उपभोक्ता सुरक्षा के बजाय प्रतिस्पर्धा से सुरक्षा चाहते हैं।
बढ़ते पुलिस समर्थन के बावजूद, राजनीतिक नैतिकता सीनेट समझौते के लिए सबसे बड़ी बाधाओं में से एक बनी हुई है।
डेमोक्रेट्स निर्वाचित अधिकारियों और उनके परिवारों द्वारा धारित क्रिप्टो में वित्तीय हितों को संबोधित करने वाले प्रतिबंध चाहते हैं। रिपब्लिकन सीनेटर थॉम टिलिस ने भी संकेत दिया है कि वह स्वीकार्य नैतिकता प्रावधान के बिना बिल का समर्थन नहीं करेंगे।
बताया गया है कि टिलिस राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप की मंजूरी के लिए व्हाइट हाउस को एक द्विदलीय नैतिकता प्रस्ताव भेजने की योजना बना रहे हैं। डेमोक्रेट्स ने अवकाश से पहले वोट का समर्थन करने से इनकार नहीं किया है, लेकिन वे आगे के बदलावों के बिना मौजूदा पाठ का समर्थन करने की संभावना नहीं रखते हैं।
पॉलीमार्केट ट्रेडर्स 2026 में ट्रंप द्वारा CLARITY एक्ट पर हस्ताक्षर करने की संभावना 30% बताते हैं। सीनेट के पास मौजूदा विंडो के दौरान एक समझौते तक पहुंचने और कानून को आगे बढ़ाने के लिए अपने निर्धारित 7 अगस्त के अवकाश तक का समय है।
एमसीसीए का समर्थन संस्थागत प्रतिरोध के एक स्रोत को हटाता है, लेकिन यह नैतिकता, डीएफआई और स्टेबलकॉइन विवादों को हल नहीं करता है। द्विदलीय समझौते के बिना, बिल को फ़िलिबस्टर को दूर करने के लिए आवश्यक 60 सीनेट वोटों को सुरक्षित करने में संघर्ष करना पड़ सकता है।
