CLARITY एक्ट सीनेट में अटका हुआ है, क्योंकि कथित तौर पर व्हाइट हाउस ने एक द्विदलीय नैतिकता प्रस्ताव पर प्रतिक्रिया देने में विफल रहा, जिससे इसके 2026 में पारित होने की संभावनाएँ फिर से घटकर 27% हो गई हैं।

व्हाइट हाउस ने नैतिकता प्रस्ताव का जवाब नहीं दिया है

क्रिप्टो पत्रकार एलेनोर टेरेट्ट ने सोमवार को बताया कि व्हाइट हाउस ने रिपब्लिकन सीनेटर थॉम टिलिस और डेमोक्रेटिक सीनेटर रूबेन गैलेगो द्वारा प्रस्तुत नैतिकता प्रतिप्रस्ताव पर अभी तक प्रतिक्रिया नहीं दी थी।

बताया गया कि यह प्रस्ताव राज्य के अटॉर्नी जनरलों को संघीय अधिकारियों से जुड़ी क्रिप्टो गतिविधियों पर प्रतिबंधों को लागू करने में भूमिका देगा। समझौते के तहत, यदि न्याय विभाग नैतिकता नियमों को लागू करने में विफल रहता है तो राज्य अधिकारी उस पर मुकदमा कर सकते हैं।

डेमोक्रेट्स ने व्हाइट हाउस द्वारा स्वीकृत पहले के संस्करण का विरोध किया था क्योंकि यह प्रवर्तन को पूरी तरह से DOJ पर छोड़ देता था। टिलिस-गैलेगो प्रस्ताव का उद्देश्य उन चिंताओं को दूर करना और विधेयक को आगे बढ़ाने के लिए पर्याप्त डेमोक्रेटिक वोट हासिल करना है।

हालांकि मुख्य मुद्दा ट्रम्प पर केंद्रित है, लेकिन बताई गई घटना राष्ट्रपति द्वारा कानून पर हस्ताक्षर करने के बजाय समझौते पर व्हाइट हाउस की प्रतिक्रिया से संबंधित है। ट्रम्प के पास पहुँचने से पहले विधेयक को अभी भी सीनेट से पारित होना है और हाउस के साथ किसी भी मतभेद को दूर करना है।

CLARITY एक्ट को सिकुड़ते सीनेट के समय का सामना करना पड़ रहा है

सीनेट बहुमत नेता जॉन थ्यून ने CLARITY एक्ट के लिए क्लोचर प्रस्ताव दायर नहीं किया है, जिससे सांसदों के पास सदन के अपेक्षित अवकाश से पहले प्रक्रियात्मक प्रक्रिया शुरू करने के लिए सीमित समय बचा है।

सीनेट के सोमवार को प्रकाशित कार्यक्रम में इसके बजाय H.R. 6500 पर आगे बढ़ने के प्रस्ताव पर क्लोचर वोट शामिल था, जो एक सतत प्रस्ताव के लिए एक विधायी साधन है। इसमें H.R. 3633, डिजिटल एसेट मार्केट क्लैरिटी एक्ट पर कोई निर्धारित कार्रवाई सूचीबद्ध नहीं थी। सीनेट ने पहले सीनेटर सिंथिया लूमिस द्वारा विधेयक के समर्थन में एक फ्लोर भाषण दर्ज किया था, लेकिन कोई क्लोचर दाखिल नहीं किया गया था।

भले ही थ्यून क्लोचर दाखिल करें, सीनेट के नियमों के अनुसार प्रारंभिक प्रक्रियात्मक वोट होने से पहले प्रस्ताव को परिपक्व होने के लिए समय चाहिए होता है। विधेयक को संभावित फिलिबस्टर को हराने के लिए 60 वोटों की भी आवश्यकता होगी, जिसके लिए कई डेमोक्रेट्स के समर्थन की आवश्यकता होगी।

नैतिकता विवाद एकमात्र बाधा नहीं है। अभियोजकों और कानून प्रवर्तन संगठनों ने बैंक गोपनीयता अधिनियम (Bank Secrecy Act) पंजीकरण आवश्यकताओं से कुछ गैर-कस्टोडियल ब्लॉकचेन डेवलपर्स की सुरक्षा करने वाले प्रावधानों के बारे में चिंताएँ जताई हैं।

ट्रेजरी सचिव स्कॉट बेसेन्ट ने उस व्याख्या को खारिज कर दिया है, यह तर्क देते हुए कि गैर-कस्टोडियल डेवलपर्स कभी भी उन दायित्वों के अधीन नहीं रहे हैं और यह विधेयक मौजूदा ट्रेजरी नीति को संहिताबद्ध करेगा।

पारित होने की संभावनाएँ घटकर 27% रह गईं

पॉलीमार्कैट ट्रेडर्स अब इस बात की 27% संभावना जता रहे हैं कि CLARITY एक्ट 2026 के अंत से पहले कानून में हस्ताक्षरित हो जाएगा। फरवरी में बाजार 80% से ऊपर चढ़ गया था, लेकिन सीनेट में देरी और नैतिकता व विकेन्द्रीकृत वित्त (decentralized finance) पर असहमति ने उम्मीदों को कमजोर कर दिया।

गिरती हुई संभावनाएँ विधेयक के विधायी मार्ग के संकुचित होने को दर्शाती हैं न कि औपचारिक हार को। अवकाश के दौरान या उसके बाद भी बातचीत जारी रह सकती है, हालांकि देरी से अमेरिकी मध्यावधि चुनावों से पहले कम समय बचेगा, जिससे कांग्रेस का कैलेंडर जटिल हो जाएगा।

यह कानून एक संघीय बाजार-संरचना ढांचा स्थापित करेगा और यह स्पष्ट करेगा कि सिक्योरिटीज एंड एक्सचेंज कमीशन (SEC) और कमोडिटी फ्यूचर्स ट्रेडिंग कमीशन (CFTC) डिजिटल संपत्तियों के निरीक्षण को कैसे विभाजित करते हैं।

बर्नस्टीन ने एक और क्रिप्टो बिकवाली की चेतावनी दी है

बर्नस्टीन विश्लेषकों ने चेतावनी दी है कि विधेयक को आगे बढ़ाने में सीनेट की विफलता से बिटकॉइन और व्यापक क्रिप्टो बाजार में तत्काल गिरावट आ सकती है। उन्होंने संभावित प्रतिक्रिया को एक उद्योग की “घुटने के बल” बिकवाली के रूप में वर्णित किया जो डिजिटल संपत्ति के मूल्यांकन को और नीचे गिराने में सक्षम है।

विश्लेषकों ने सोमवार की ग्राहक रिपोर्ट में लिखा, “रणनीतिक दृष्टिकोण से, हम उम्मीद करते हैं कि क्रिप्टो बाजार मध्यावधि चुनावों से पहले Q3 के अंत और Q4 की शुरुआत में निचले स्तर पर पहुँचेगा और गति दिखाना शुरू करेगा।”

बर्नस्टीन उम्मीद करते हैं कि विधायी देरी SEC और CFTC पर प्रोजेक्ट क्रिप्टो के माध्यम से अधिक मार्गदर्शन जारी करने का दबाव डाल सकती है। उस प्रयास में टोकन वर्गीकरण, विकेन्द्रीकृत वित्त (decentralized finance) और योग्य टोकन जारी करने के लिए संभावित छूट शामिल हो सकती है।

नियामक मार्गदर्शन अमेरिकी क्रिप्टो कंपनियों के लिए अस्थायी राहत प्रदान कर सकता है, लेकिन इसमें कांग्रेस द्वारा पारित कानून जैसी स्थायीता नहीं होगी। इसलिए, नैतिकता समझौते पर व्हाइट हाउस की प्रतिक्रिया, और सीनेट नेताओं द्वारा कोई भी क्लोचर फाइलिंग अगले महत्वपूर्ण घटनाक्रम बने रहेंगे।