CLARITY अधिनियम सोमवार, 3 अगस्त के लिए अमेरिकी सीनेट के प्रकाशित कार्यक्रम में अनुपस्थित था, जिससे सदन के ग्रीष्मकालीन अवकाश शुरू होने से पहले सांसदों के पास कार्यवाही शुरू करने के लिए कुछ ही दिन बचे थे।
आधिकारिक सोमवार के कार्यक्रम में एच.आर. 6500, एक सतत संकल्प के लिए एक माध्यम पर आगे बढ़ने के प्रस्ताव के लिए क्लॉचर पर शाम 5:30 बजे मतदान सूचीबद्ध है। इसमें एच.आर. 3633, डिजिटल एसेट मार्केट क्लैरिटी एक्ट पर कोई निर्धारित कार्रवाई शामिल नहीं है। सीनेट का क्लॉचर लेजर, जो 31 जुलाई तक अपडेट किया गया है, उसमें एच.आर. 6500 के लिए 30 जुलाई की फाइलिंग भी दर्ज है लेकिन CLARITY अधिनियम के लिए कोई याचिका नहीं है।
यह अनुपस्थिति औपचारिक रूप से क्रिप्टो बाजार-संरचना कानून को नहीं रोकती है। हालांकि, यह सीनेट नेताओं को 10 अगस्त को सीनेट की अस्थायी राज्य कार्य अवधि शुरू होने से पहले सार्वजनिक रूप से पुष्टि किए गए माध्यम या प्रक्रियात्मक समय-सारणी के बिना छोड़ देता है। वह अवकाश 11 सितंबर तक चलने वाला है।
सीनेट के सामान्य नियम XXII प्रक्रिया के तहत, एक क्लॉचर याचिका के लिए 16 सीनेटरों के हस्ताक्षर की आवश्यकता होती है। क्लॉचर प्रश्न सामान्यतः अगले कैलेंडर दिन से एक दिन बाद सीनेट की बैठक के एक घंटे बाद प्रस्तुत किया जाता है। इसलिए, बुधवार, 5 अगस्त को एक फाइलिंग शुक्रवार, 7 अगस्त को मतदान करवा सकती है, बशर्ते सीनेट सत्र में रहे और उस दिन बैठक करे।
वह वोट CLARITY अधिनियम को पारित नहीं करेगा। यह तय करेगा कि क्या सीनेट कानून पर आगे बढ़ने के प्रस्ताव पर बहस समाप्त करती है। क्लॉचर लागू करने के लिए आम तौर पर विधिवत चुने गए और शपथ लिए गए सीनेटरों के तीन-पांचवें हिस्से की आवश्यकता होती है, सामान्यतः जब सभी सीटें भरी होती हैं तो 60 वोट।
सफल क्लॉचर के बाद भी, नियम XXII सीनेट के मूल प्रस्ताव पर मतदान करने से पहले 30 घंटे तक के विचार-विमर्श की अनुमति देता है। तब सीनेटरों को विधेयक पर बहस करने, संशोधनों पर विचार करने और अंततः पारित होने पर मतदान करने की आवश्यकता होगी। कानून पर बहस समाप्त करने के लिए दूसरी क्लॉचर प्रक्रिया आवश्यक हो सकती है।
सीनेट नेता क्लॉचर प्रक्रिया के एक तेज संस्करण का उपयोग कर सकते हैं, लेकिन इसके लिए असामान्य रूप से व्यापक सहयोग की आवश्यकता होती है। याचिका में बहुमत नेता, अल्पसंख्यक नेता, बहुमत से संबद्ध सात अतिरिक्त सीनेटर और अल्पसंख्यक से संबद्ध सात सीनेटर शामिल होने चाहिए।
उस प्रक्रिया के तहत, क्लॉचर वोट सीनेट की अगले कैलेंडर दिन की बैठक के एक घंटे बाद होता है। यदि क्लॉचर सफल होता है, तो सीनेट बिना किसी और बहस के तुरंत कार्यवाही पर मतदान करती है। यह नियम समय-सीमा को छोटा कर सकता है, लेकिन आवश्यक द्विदलीय समूह को इकट्ठा करना ही यह प्रदर्शित करेगा कि वार्ताकारों ने पर्याप्त प्रगति की है।
एक सर्वसम्मत-सहमति समझौता बहस की सीमाओं को निर्धारित करके और वोटों को निर्धारित करके प्रक्रिया को और संपीड़ित कर सकता है। हालांकि, कोई भी सीनेटर आपत्ति कर सकता है। इस अद्यतन के लिए समीक्षा की गई किसी भी आधिकारिक फाइलिंग या नेतृत्व नोटिस ने पुष्टि नहीं की है कि कोई भी त्वरित मार्ग सुरक्षित किया गया है।
Ascrypto.news ने पहले बताया था कि सीनेटर सिंथिया लूमिस ने कहा था कि बहुमत नेता जॉन थून ने अवकाश से पहले कानून के लिए जगह बनाए रखी थी। लूमिस ने फिर भी उस परिणाम को एक पुष्टि किए गए कार्यक्रम के बजाय अपने विश्वास के रूप में पेश किया, यह कहते हुए कि उन्हें विश्वास था कि थून आगे बढ़ने का इरादा रखते थे।
रिपब्लिकन के पास 53 सीनेट सीटें हैं, इसलिए यदि हर रिपब्लिकन ने प्रस्ताव का समर्थन किया तो उन्हें सामान्य 60-मतों की सीमा तक पहुंचने के लिए कम से कम सात डेमोक्रेट्स की आवश्यकता होगी।
सात डेमोक्रेटिक वार्ताकारों — कैथरीन कोर्टेज मैस्टो, एंजेला एल्सब्रूक्स, कोरी बुकर, रूबेन गैलेगो, जॉन हिकेनलूपर, मार्क वार्नर और राफेल वार्नॉक — ने 22 जुलाई को कहा कि रिपब्लिकन का मसौदा "कम पड़ता है।" उन्होंने नैतिकता, उपभोक्ता संरक्षण, अवैध वित्त, हितों के टकराव और बाजार की अखंडता को कवर करने वाले मजबूत भाषा का आह्वान किया, जबकि यह भी कहा कि वार्ता जारी रहेगी।
सीनेट बैंकिंग समिति की रैंकिंग सदस्य एलिजाबेथ वॉरेन ने कड़ा रुख अपनाया है। वॉरेन ने अद्यतन कानून को "पहुंचते ही मृत" कहा और तर्क दिया कि इसके नैतिकता प्रावधान राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के क्रिप्टो हितों को पर्याप्त रूप से प्रतिबंधित नहीं करेंगे। ये वॉरेन के राजनीतिक और कानूनी आकलन हैं, न कि किसी अदालत या स्वतंत्र नियामक द्वारा दिए गए निष्कर्ष।
इस बीच, लूमिस ने 22 जुलाई को सीनेट बैंकिंग और कृषि समितियों के काम को मिलाकर एक एकीकृत प्रस्ताव जारी किया। उन्होंने कहा कि सांसद डेमोक्रेट्स के साथ एक समझौते पर पहुंचने के लिए प्रतिबद्ध हैं। बैंकिंग समिति ने मई में 15-9 के वोट से अपने संस्करण को आगे बढ़ाया था।
संबंधित कवरेज में, सीनेटर थॉम टिलिस और रूबेन गैलेगो ने कथित तौर पर राज्य के अधिकारियों को संघीय अधिकारियों द्वारा डिजिटल संपत्ति जारी करने या प्रायोजित करने पर प्रतिबंधों को लागू करने की अनुमति देने का प्रस्ताव दिया। व्हाइट हाउस ने सार्वजनिक रूप से अंतिम भाषा को मंजूरी नहीं दी है, जिससे उस समझौते की स्थिति अनिश्चित बनी हुई है।
अगला सत्यापित संकेत एक क्लॉचर फाइलिंग, नेतृत्व फ्लोर नोटिस या सर्वसम्मत-सहमति अनुरोध होगा जो विधायी साधन की पहचान करेगा। बुधवार तक एक सामान्य फाइलिंग शुक्रवार के प्रक्रियात्मक मतदान को संभव बनाए रखेगी। बाद की फाइलिंग के लिए संभवतः एक त्वरित समझौते या अतिरिक्त सीनेट सत्र के दिनों की आवश्यकता होगी।
यहां तक कि एक सफल शुक्रवार का वोट भी प्रक्रिया की शुरुआत मात्र होगा। सीनेट अवकाश के बाद विधेयक पर विचार करना जारी रख सकती है, लेकिन सांसद सितंबर के व्यस्त कार्यक्रम में लौट आएंगे। किसी भी संशोधित संस्करण को हाउस में भी वापस जाना होगा, जिसने जुलाई 2025 में एच.आर. 3633 को 294-134 से पारित किया था। हाउस के वोट में 78 डेमोक्रेट्स का समर्थन शामिल था।
सिकुड़ती खिड़की का एक चुनावी आयाम भी है। एक प्रक्रियात्मक वोट सीनेटरों को 2026 के मध्यावधि चुनावों से पहले एक सार्वजनिक रिकॉर्ड बनाने के लिए मजबूर करेगा। इसके बिना, अभियान और क्रिप्टो राजनीतिक समूहों के पास यह आंकने के लिए कम सबूत होंगे कि क्या सांसदों ने विधेयक को आगे बढ़ाने का समर्थन किया।
एक्सियोस ने बताया कि वार्ता जारी रहने के बावजूद 125 मिलियन डॉलर से अधिक के क्रिप्टो-संबंधित राजनीतिक फंड उपलब्ध थे। अलग-अलग समूहों ने पहले ही मिशिगन और आयोवा में रिपब्लिकन सीनेट उम्मीदवारों का समर्थन करने वाले विज्ञापन में 1.5 मिलियन डॉलर की घोषणा की थी। फेयरशेक वार्ताओं के दौरान तटस्थ रहा, जबकि कुछ रिपब्लिकन कार्यकर्ता चाहते थे कि सीनेट एक वोट के लिए मजबूर करे और डेमोक्रेट्स को रिकॉर्ड पर रखे।
वह दबाव विधेयक के परिणाम को निर्धारित नहीं करता है। हालांकि, अवकाश-पूर्व की अवधि को गंवाने से बहस चुनाव के करीब पहुंच जाएगी, जब अभियान खर्च, कमजोर सीनेट सीटें और पार्टी नियंत्रण कानून के शेष मार्ग से अधिक निकटता से जुड़ सकते हैं।
