
ब्लॉक के MiCA लाइसेंसिंग समय-सीमा को चूकने के दो महीने से अधिक समय बाद भी Binance कुछ यूरोपीय संघ के ग्राहकों को सेवा देना और उन्हें ऑनबोर्ड करना जारी रखा है, नियामक प्रावधानों और अपतटीय मार्ग का उपयोग करते हुए, जबकि यह कहीं और प्राधिकरण की तलाश कर रहा है।
ब्लूमबर्ग की एक रिपोर्ट के अनुसार, दुनिया का सबसे बड़ा क्रिप्टो एक्सचेंज जून में अपने ग्रीक मार्केट्स इन क्रिप्टो-एसेट्स आवेदन को वापस लेने और यूरोपीय संघ-व्यापी संचालन के लिए आवश्यक प्राधिकरण के बिना जुलाई में प्रवेश करने के बावजूद 27-सदस्यीय ब्लॉक के कुछ हिस्सों में सक्रिय रहा है।
इस मामले से परिचित लोगों ने बताया कि Binance ने आंशिक रूप से MiCA के "रिवर्स सॉलिसिटेशन" प्रावधान पर भरोसा किया है, जो कुछ सेवाओं की अनुमति देता है जब ग्राहक विपणन के माध्यम से लक्षित होने के बजाय अपनी पहल पर एक बिना लाइसेंस वाली क्रिप्टो कंपनी के पास जाते हैं। लोगों ने कहा कि Binance ने इस प्रावधान की व्याख्या इस रूप में की है कि यह उन नए ग्राहकों को ऑनबोर्ड करने की अनुमति देता है जो स्वतंत्र रूप से प्लेटफॉर्म की तलाश करते हैं।
इस बीच, कुछ यूरोपीय संघ-आधारित ग्राहकों के लिए व्यापार को अबू धाबी में एक Binance इकाई के माध्यम से रूट किया गया है, जहां रिपोर्ट के अनुसार, व्यवसाय एक अलग नियामक ढांचे के तहत काम करता है।
इन व्यवस्थाओं ने Binance को MiCA प्राधिकरण का पीछा करते हुए अपने यूरोपीय व्यवसाय का एक हिस्सा बनाए रखने की अनुमति दी है। Binance ने एक बयान में कहा कि यह उन न्यायालयों में नियमों का पालन करता है जहां यह संचालित होता है और यूरोपीय संघ में "दीर्घकालिक, अनुपालन के आधार पर" व्यापार करने के लिए प्रतिबद्ध है।
एक्सचेंज ने कहा, "हम सक्रिय रूप से MiCA-अधिकृत बनने की दिशा में काम कर रहे हैं और इसे यूरोपीय बाजार में उपयोगकर्ताओं को एक सुसंगत, विनियमित और विश्वसनीय सेवा प्रदान करने में एक महत्वपूर्ण कदम मानते हैं।"
Binance की निरंतर उपस्थिति जुलाई 1 के लाइसेंसिंग कटऑफ के बाद इसके यूरोपीय संचालन का क्या होगा, इस बारे में महीनों की अनिश्चितता के बाद आई है।
Crypto.news ने पहले बताया था कि Binance अभी भी अगस्त में यूरोपीय संघ के खाते खोल रहा था, समय-सीमा के सात सप्ताह से अधिक समय बाद। ऑस्ट्रिया, फ्रांस, जर्मनी, स्पेन और बेल्जियम में किए गए परीक्षणों में पाया गया कि कुछ नए उपयोगकर्ता पंजीकरण और पहचान सत्यापन पूरा कर सकते थे, जबकि सक्रिय खातों पर क्रिप्टो जमा उपलब्ध रहे।
19 अगस्त को यूरोपीय पहचान दस्तावेज़ और आवासीय पते का उपयोग करके बनाया गया एक खाता सत्यापित किया गया था और बाद में क्रिप्टोकरेंसी के साथ वित्त पोषित किया गया था। Binance यूरोपीय प्रतिभूति और बाजार प्राधिकरण के अधिकृत क्रिप्टो प्रदाताओं के रजिस्टर से अनुपस्थित रहा।
MiCA के लिए क्रिप्टो एसेट सेवा प्रदाताओं को एक यूरोपीय संघ के सदस्य राज्य में एक नियामक से प्राधिकरण प्राप्त करना आवश्यक है। एक बार अनुमोदित होने के बाद, ब्लॉक में भाग लेने वाले बाजारों में कवर की गई सेवाओं को प्रदान करने के लिए लाइसेंस का उपयोग किया जा सकता है।
ESMA ने समय-सीमा से पहले अनधिकृत प्रदाताओं को नए यूरोपीय संघ के ग्राहकों को ऑनबोर्ड करना बंद करने और ग्राहकों के बाहर निकलने के लिए आवश्यक चरणों तक शेष सेवाओं को सीमित करने का निर्देश दिया था। 1 जुलाई तक, उन कंपनियों से अपनी विंड-डाउन योजनाओं को लागू करने की उम्मीद थी।
Binance के लिए, यह परिवर्तन ग्राहकों को उनके रहने के स्थान के आधार पर अलग-अलग तरीके से प्रभावित करता था। फ्रांस, स्पेन, इटली, पोलैंड, स्वीडन और लिथुआनिया में, जहां Binance ने पहले स्थानीय संस्थाओं को बनाए रखा था, ग्राहकों को एक्सचेंज छोड़ने के लिए कहने वाले कई ईमेल प्राप्त हुए, ब्लूमबर्ग ने बताया।
अधिकांश प्रभावित खाते सक्रिय व्यापार के बजाय निकासी तक सीमित थे, हालांकि कुछ ग्राहकों को बाद में रिवर्स सॉलिसिटेशन की Binance की व्याख्या के तहत वापस लौटने की अनुमति दी गई थी।
Binance ने ग्राहकों से कहा था कि जब 1 जुलाई को MiCA सेवा परिवर्तन शुरू होंगे तो संपत्तियां सुलभ रहेंगी। सीईओ रिचर्ड टेंग ने कहा कि प्रभावित उपयोगकर्ताओं को पहले से सूचित विकल्पों तक पहुंच बनी रहेगी, जिसमें निकासी भी शामिल है।
Binance ने ग्रीस के माध्यम से अपना MiCA प्राधिकरण प्राप्त करने की कोशिश की थी, जिससे एक्सचेंज को विनियमन की पासपोर्टिंग प्रणाली के माध्यम से पूरे यूरोपीय संघ में ग्राहकों तक पहुंच मिल जाती।
जून में आवेदन की जांच बढ़ने के साथ इसकी संभावनाएं बिगड़ गईं। हेलेनिक कैपिटल मार्केट कमीशन से 17 जून को एक बोर्ड बैठक में Binance के आवेदन पर विचार करने की उम्मीद थी, ब्लूमबर्ग के अनुसार, लेकिन कंपनी ने 16 जून को फाइलिंग वापस ले ली। नियामक ने कहा कि इसलिए कोई निर्णय नहीं लिया गया।
वापसी से पहले, Binance ने बनाए रखा था कि उसे अपने आवेदन को अस्वीकार किए जाने का कोई औपचारिक संकेत नहीं मिला था। एक्सचेंज ने कहा कि उसका मानना है कि उसने प्रासंगिक MiCA आवश्यकताओं को पूरा किया था।
ग्रीक आवेदन पर चिंताएं जून की शुरुआत में सामने आई थीं जब लाइसेंसिंग प्रक्रिया अस्वीकृति की ओर बढ़ रही थी, जिससे संक्रमण अवधि के बाद यूरोपीय संघ के ग्राहकों को सेवा देना जारी रखने की Binance की क्षमता खतरे में पड़ गई थी।
यूरोपीय सेंट्रल बैंक की अध्यक्ष क्रिस्टीन लेगार्ड ने व्यक्तिगत रूप से पर्दे के पीछे हस्तक्षेप किया ताकि आवेदन को अनुमोदित होने से रोका जा सके, ब्लूमबर्ग ने इस मामले से परिचित लोगों का हवाला देते हुए बताया। ईसीबी ने टिप्पणी करने से इनकार कर दिया।
लेगार्ड की संलिप्तता की रिपोर्ट तब सामने आई थी जब Binance की ग्रीक लाइसेंसिंग बोली समय-सीमा से पहले रुक गई थी। Binance ने उस समय बनाए रखा था कि उसका आवेदन MiCA आवश्यकताओं को पूरा करता है और चेतावनी दी थी कि प्राधिकरण में देरी से प्रतिस्पर्धा और तरलता प्रभावित हो सकती है।
जैसे ही ग्रीक प्रक्रिया में परेशानी आई, Binance ने कहा कि यदि आवेदन आगे नहीं बढ़ता है तो वह एक और यूरोपीय संघ मार्ग का पीछा करेगा। एक्सचेंज ने अभी तक सार्वजनिक रूप से पुष्टि नहीं की है कि कौन सा सदस्य राज्य उसका अगला आवेदन संभाल सकता है।
यूरोपीय नियामकों ने यह जांच जारी रखी है कि एक्सचेंज MiCA लाइसेंस के बिना ग्राहकों को कैसे संभाल रहा है।
ब्लूमबर्ग ने बताया, संचार से परिचित लोगों का हवाला देते हुए, ESMA ने हाल ही में Binance से संपर्क किया और पुष्टि मांगी कि कंपनी अपने यूरोपीय संघ के व्यवसाय को उचित रूप से बंद कर रही है। प्राधिकरण ने किसी व्यक्तिगत कंपनी पर चर्चा करने से इनकार कर दिया और कहा कि राष्ट्रीय नियामक गैर-अनुपालन पर प्रतिबंध लगाने के लिए जिम्मेदार हैं।
रिवर्स सॉलिसिटेशन की Binance की व्याख्या विशेष रूप से प्रासंगिक हो गई है क्योंकि छूट इस बात पर निर्भर करती है कि ग्राहक प्रदाता द्वारा मांगे जाने के बजाय स्वयं संपर्क शुरू करता है।
नीना-लुइसा सीडलर, बर्लिन यूनिवर्सिटी ऑफ एप्लाइड साइंसेज में एक व्याख्याता जो कंपनियों को MiCA अनुपालन पर सलाह देती हैं, ने ब्लूमबर्ग को बताया कि लाइसेंस प्राप्त करने में विफलता के लिए Binance को यूरोपीय ग्राहकों से संबंधित हर खाते को स्वचालित रूप से बंद करने की आवश्यकता नहीं है।
सीडलर ने कहा, "यह तथ्य कि उन्होंने लाइसेंस प्राप्त नहीं किया, इसका मतलब यह नहीं है कि उन्हें यूरोपीय ग्राहकों के लिए अपने सभी खातों को बंद करने की आवश्यकता है।"
हालांकि, व्यक्तिगत बाजारों में प्रतिबंध बने हुए हैं। फ्रांस में Binance उपयोगकर्ताओं ने 1 जुलाई की समय-सीमा के बाद व्यापार तक पहुंच खो दी, जिसमें स्पॉट और मार्जिन ट्रेडिंग भी शामिल थी, जबकि निकासी उपलब्ध रही।
एक्सचेंज की ऐप उपलब्धता ब्लॉक में अलग-अलग रही है। जुलाई के अंत में, Binance ऐप कुछ यूरोपीय संघ के देशों में Google Play से गायब हो गया, जिसमें स्पेन और लातविया के उपयोगकर्ताओं की रिपोर्ट भी शामिल है, जबकि यह पोलैंड में उपलब्ध रहा। Binance ने इन परिवर्तनों को कुछ बाजारों में क्रिप्टो अनुप्रयोगों को प्रभावित करने वाली Google Play नीतियों में अपडेट के लिए जिम्मेदार ठहराया।
नियामक झटके ने वैश्विक स्तर पर सबसे बड़े क्रिप्टो एक्सचेंज के रूप में Binance की स्थिति में कोई खास बदलाव नहीं किया है।
ब्लूमबर्ग द्वारा उद्धृत काइको डेटा से पता चला है कि अगस्त के अंत में Binance वैश्विक स्पॉट क्रिप्टो ट्रेडिंग वॉल्यूम के 45% से अधिक के लिए जिम्मेदार था। यूरो-मूल्यवान ट्रेडिंग में इसकी हिस्सेदारी 3% और 4% के बीच थी, यह एक ऐसा माप है जो यूरोपीय ग्राहकों से जुड़े हर लेनदेन को कैप्चर नहीं करता है।
रिपोर्ट के अनुसार, यूरो ट्रेडिंग हिस्सेदारी 1 जुलाई की समय-सीमा से पहले दर्ज किए गए स्तरों से महत्वपूर्ण रूप से भिन्न नहीं थी।
Binance यूरोपीय संघ में Apple के ऐप स्टोर के माध्यम से सबसे अधिक डाउनलोड किए गए क्रिप्टो ट्रेडिंग अनुप्रयोगों में से एक बना हुआ है, इसकी स्थिति में हाल के महीनों में बहुत कम बदलाव आया है।
लाइसेंस प्राप्त प्रतियोगियों ने एक अलग नियामक स्थिति के तहत संक्रमण के बाद के बाजार में प्रवेश किया है। कॉइनबेस और अन्य अनुमोदित प्रदाता MiCA पासपोर्टिंग अधिकारों का उपयोग यूरोपीय संघ के सदस्य राज्यों में कवर की गई सेवाओं की पेशकश करने के लिए कर सकते हैं, जबकि Binance अभी भी एक और लाइसेंसिंग मार्ग की तलाश कर रहा है।
एक्सचेंज की यूरोपीय कठिनाइयाँ 2023 में अमेरिकी अधिकारियों के साथ एंटी-मनी लॉन्ड्रिंग, प्रतिबंधों और बिना लाइसेंस वाले मनी ट्रांसमिशन उल्लंघनों पर $4.3 बिलियन के निपटान के बाद आती हैं। सह-संस्थापक चांगपेंग झाओ ने अलग से एक प्रभावी एंटी-मनी लॉन्ड्रिंग कार्यक्रम बनाए रखने में विफलता के लिए दोषी ठहराया, जेल की सजा काटी और पिछले साल अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प द्वारा क्षमा कर दिया गया।
Binance ने तब से अपने अनुपालन खर्च और अधिकारियों के साथ सहयोग बढ़ाया है। जून में, एक्सचेंज ने कहा कि उसका वार्षिक अनुपालन खर्च $300 मिलियन तक पहुंच गया और उसने विश्व स्तर पर 313,000 से अधिक कानून प्रवर्तन अनुरोधों को संभालने की सूचना दी।
इसका अगला MiCA आवेदन अनसुलझा है। ब्लूमबर्ग के अनुसार, Binance ग्रीस के अलावा किसी अन्य यूरोपीय संघ के सदस्य राज्य से प्राधिकरण प्राप्त करने की तैयारी कर रहा था, लेकिन वह क्षेत्राधिकार जहां यह फाइल कर सकता है, उसकी पुष्टि नहीं की गई है।





