
क्लोजर वोट से कुछ घंटे पहले सीनेट रिपब्लिकन ने संशोधित क्लैरिटी एक्ट का मसौदा जारी किया। यह 616 पृष्ठों से बढ़कर 635 पृष्ठों का हो गया है, और इसमें से एक नया खंड सहायक संपत्ति को इस तरह से परिभाषित करता है कि यह इस बात की परवाह किए बिना कि रिपल कितनी मात्रा में एक्सआरपी रखता है, सेकेंडरी बाजारों में एक्सआरपी की स्थिति को तय करता है।
विधायी पाठ आमतौर पर किसी के भी मतदान करने से महीनों पहले लिखा जाता है, यही बात पिछले चौबीस घंटों को असामान्य बनाती है। सीनेट रिपब्लिकन ने मंगलवार के क्लोजर वोट से ठीक पहले संशोधित क्लैरिटी एक्ट का मसौदा जारी किया, और इस प्रक्रिया में विधेयक लगभग 616 पृष्ठों से बढ़कर 635 हो गया। उन्नीस पृष्ठों की वृद्धि किसी ऐसे दस्तावेज़ में एक साधारण त्रुटि नहीं है जिस पर 2025 से बातचीत चल रही है, और ये जोड़-तोड़ सामान्य रखरखाव के लिए नहीं हैं। उनमें से एक सहायक संपत्ति को एक अलग श्रेणी के रूप में परिभाषित करता है: एक नेटवर्क टोकन जिसका मूल्य किसी प्रवर्तक से जुड़े उद्यमिता या प्रबंधकीय प्रयासों पर, या प्रवर्तक से संबंधित किसी व्यक्ति पर निर्भर करता है। सीधे शब्दों में कहें, तो यह भाषा सेकेंडरी बाजारों में एक्सआरपी को एक डिजिटल कमोडिटी के रूप में वर्गीकृत करती है, भले ही रिपल अपनी बैलेंस शीट पर कितनी भी मात्रा में एक्सआरपी रखता हो, और मसौदा यह भी निर्दिष्ट करता है कि विधेयक में ऐसा कुछ भी नहीं है जिसके कारण कोई सहायक संपत्ति नेटवर्क टोकन होना बंद कर दे। एक ही परिभाषा, रातोंरात जोड़ी गई, जिसने तीन साल के मुकदमे के सवाल को सुलझा दिया। जिसने भी इसे लिखा वह जानता था कि वह क्या कर रहा था, और अधिक दिलचस्प सवाल यह है कि इस समय इसे लिखने की आवश्यकता क्यों पड़ी।
पद्धति से शुरू करें, क्योंकि यह जो अंतर खींचती है, वही पूरा बिंदु है।
अमेरिकी प्रतिभूति कानून ने सत्तर वर्षों से यह सवाल पूछा है कि क्या कोई व्यवस्था एक निवेश अनुबंध है, जो इस बात पर निर्भर करता है कि खरीदार दूसरों के प्रयासों से लाभ की उम्मीद करते हैं। एक टोकन पर लागू होने पर, यह परीक्षण एक ऐसी समस्या पैदा करता है जिसे अदालतों ने कभी भी स्पष्ट रूप से हल नहीं किया है: वही संपत्ति अपने जारीकर्ता द्वारा एक प्रचार व्यवस्था के तहत बेचे जाने पर एक प्रतिभूति हो सकती है और वर्षों बाद एक्सचेंजों पर अजनबियों के बीच व्यापार किए जाने पर कुछ और हो सकती है।
रिपल मामले में 2023 का जिला अदालत का फैसला ठीक वहीं पहुंचा। एक्सचेंजों पर प्रोग्रामेटिक बिक्री को प्रतिभूति लेनदेन नहीं माना गया। अनुबंध के तहत संस्थागत बिक्री को माना गया। एक ही टोकन, अलग-अलग व्यवहार, बिक्री की परिस्थितियों के आधार पर।
संशोधित क्लैरिटी मसौदा उस विभाजन को संहिताबद्ध करता है और उसका विस्तार करता है। सहायक संपत्ति को नेटवर्क टोकन की एक श्रेणी के रूप में परिभाषित करके, और यह निर्दिष्ट करके कि विधेयक में ऐसा कुछ भी नहीं है जिसके कारण ऐसी संपत्ति नेटवर्क टोकन होना बंद कर दे, यह भाषा वर्गीकरण को संपत्ति से जोड़ देती है बजाय इसके कि इसे प्रति लेनदेन फिर से मुकदमेबाजी के लिए छोड़ दिया जाए।
और सबसे महत्वपूर्ण वाक्यांश मात्रा के बारे में है। मसौदे के तहत, एक्सआरपी सेकेंडरी बाजारों में एक क्रिप्टो कमोडिटी है, भले ही रिपल कितनी भी मात्रा में एक्सआरपी रखता हो। यह महत्वपूर्ण है क्योंकि एक्सआरपी को प्रतिभूति उपचार से बचने के लिए पर्याप्त रूप से विकेन्द्रीकृत न मानने के खिलाफ एकाग्रता एक तर्क रहा है। आपूर्ति का एक बड़ा हिस्सा रखने वाली कंपनी, एक निर्धारित समय पर एस्क्रो रिलीज के साथ, नेटवर्क की दिशा पर प्रभाव डालती है, बिटकॉइन से अलग दिखती है और कुछ हद तक एक जारीकर्ता की तरह दिखती है। नई भाषा उस अवलोकन को वर्गीकरण के प्रश्न के लिए अप्रासंगिक बना देती है।
बिल आमतौर पर इस स्तर पर नहीं बढ़ते हैं, और इस तथ्य से कि यह बढ़ा है, आपको वोट की गिनती के बारे में कुछ पता चलता है।
कार्यवाही शुरू करने के प्रस्ताव पर क्लोजर के लिए साठ वोटों की आवश्यकता होती है। रिपब्लिकन के पास तिरपन हैं, जिनमें से कम से कम दो से सामान्य आधार पर दलबदल की उम्मीद की गई थी। अंकगणित ने पूरे साल डेमोक्रेटिक क्रॉसओवर की मांग की है, और गर्मियों में बातचीत करने वाले डेमोक्रेट्स जुलाई में नैतिकता प्रावधान पर बातचीत से हट गए थे।
जो हुआ है वह दो मोर्चों पर एक साथ रियायत है। रिपोर्टिंग से संकेत मिलता है कि राष्ट्रपति ने विस्तारित हितों के टकराव के नियमों और, महत्वपूर्ण रूप से, राज्य-स्तरीय प्रवर्तन शक्तियों पर सहमति व्यक्त की, जो जुलाई के मसौदे पर विशिष्ट डेमोक्रेटिक आपत्ति थी। उस संस्करण ने न्याय विभाग को एकमात्र प्रवर्तन का अधिकार दिया था, और डेमोक्रेट्स ने उसी दिन इसे इस आधार पर खारिज कर दिया था कि विभाग उस व्यक्ति के प्रति जवाबदेह है जिसे प्रावधान प्रतिबंधित करता है।
राज्य के अटॉर्नी जनरल के पास प्रवर्तन अधिकार होना एक भौतिक रूप से अलग प्रस्ताव है। यह एक ऐसा मार्ग बनाता है जो राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त व्यक्ति के माध्यम से नहीं चलता है, और यह उस तंत्र के करीब है जिसकी डेमोक्रेट्स ने तब मांग की थी जब बातचीत विफल हो गई थी।
तो संशोधित मसौदा एक साथ दो काम कर रहा है। यह नैतिकता रियायत के साथ डेमोक्रेटिक वोट खरीद रहा है, और यह उसी दस्तावेज़ में उद्योग पक्ष को कुछ वितरित कर रहा है। इस तरह एक बिल एक फ्लोर वोट तक पहुंचता है जिसे हारने की उम्मीद थी, और यह समय की व्याख्या करता है: अंतिम घंटों में बातचीत की गई रियायतें अंतिम घंटों में जारी पाठ का उत्पादन करती हैं।
सावधानी से बताना महत्वपूर्ण है, क्योंकि ईमानदार जवाब यह है कि वर्तमान में कोई भी इस भाषा का श्रेय किसी को नहीं दे सकता है।
विधायी पाठ समिति के कर्मचारियों, नेतृत्व कार्यालयों, एजेंसी की तकनीकी सहायता और बाहरी वकील से निकलता है, और जब तक कोई मसौदा प्रसारित होता है, तब तक लेखकत्व जानबूझकर बिखरा हुआ होता है। सहायक संपत्ति की परिभाषा को बैंकिंग समिति के कर्मचारियों द्वारा योग्यता के आधार पर वर्गीकरण की समस्या पर काम करते हुए मसौदा तैयार किया गया हो सकता है। यह तकनीकी सहायता से आया हो सकता है। यह सामान्य पैरवी प्रक्रिया के माध्यम से आया हो सकता है जो हर उद्योग चलाता है और यह वाला दूसरों की तुलना में अधिक कठिन चलता है।
जो प्रलेखित है वह उद्योग के राजनीतिक संचालन का पैमाना है। उस खर्च के हमारे ऑडिट में एक सुपर पीएसी नेटवर्क पाया गया जो इस चक्र में सैकड़ों मिलियन में मापी गई एक युद्ध निधि के साथ प्रवेश कर रहा है, जिसमें रिपल सबसे बड़े एकल योगदानकर्ताओं में से एक है, और क्रिप्टो सभी कॉर्पोरेट चुनावी खर्च का एक बड़ा हिस्सा है। इस स्तर पर खर्च करने वाला उद्योग निष्क्रिय रूप से कानून का अवलोकन करने के लिए ऐसा नहीं करता है।
इनमें से कोई भी यह स्थापित नहीं करता है कि किसी ने कोई परिभाषा खरीदी है। इसका मतलब यह है कि एक प्रावधान जो एक कंपनी के केंद्रीय कानूनी प्रश्न को हल करता है, वोट से घंटों पहले डाला गया, एक ऐसे बिल में जिसे उस कंपनी के राजनीतिक नेटवर्क ने आगे बढ़ाने के लिए भारी खर्च किया था, एक ऐसा प्रावधान है जिसके बारे में पूछना उचित है। यहां पत्रकारिता का काम सवाल पूछना है, आरोप लगाना नहीं, और जवाब अटकलों के बजाय संशोधन रिकॉर्ड और समिति रिपोर्ट से निकलेगा।
यदि यह भाषा अधिनियमन तक जीवित रहती है, तो एक्सआरपी के लिए तीन चीजें बदल जाती हैं और उन्हें उन चीजों से अलग करना महत्वपूर्ण है जो नहीं बदलती हैं।
सेकेंडरी बाजार वर्गीकरण वैधानिक हो जाता है। आज सेकेंडरी बाजारों में एक्सआरपी की स्थिति 2023 के जिला अदालत के फैसले पर टिकी है जिसे कभी अपील नहीं किया गया और न ही सर्किट स्तर पर इसका परीक्षण किया गया है। यह अधिकांश धारकों की तुलना में काफी कमजोर आधार है। एक वैधानिक परिभाषा न्यायिक व्याख्या को पाठ से बदल देती है, और एक ही तथ्यों को पढ़ने वाले एक अलग पैनल द्वारा पाठ को उलटा नहीं किया जाता है।
एकाग्रता एक तर्क होना बंद हो जाती है। रिपल के पास मौजूद मात्रा एक्सआरपी के कमोडिटी उपचार के खिलाफ सबसे मजबूत उपलब्ध मामला रहा है। इसे हटाने से हमले की एक पंक्ति समाप्त हो जाती है बजाय इसके कि इसे जीता जाए।
और संस्थागत भागीदारी आसान हो जाती है। एसेट मैनेजर, बैंक और कस्टोडियन किसी संपत्ति को छूने से पहले कानूनी जोखिम मूल्यांकन करते हैं, और एक अप्रयुक्त जिला अदालत का फैसला एक संघीय क़ानून की तुलना में उस प्रक्रिया में खराब स्कोर करता है। सात एसेट मैनेजरों ने इस उम्मीद में एक्सआरपी स्पॉट ईटीएफ के लिए आवेदन किया है कि कांग्रेस इसे सुलझाएगी, और कई उनमें से समाधान का इंतजार कर रहे हैं।
जो चीजें तय नहीं होती हैं, वे भी उतनी ही विशिष्ट हैं। यह रिपल की अपनी बिक्री को संबोधित नहीं करता है, जहां मूल मामला वास्तव में हार गया था। यह एक्सचेंजों और कस्टोडियनों के लिए पंजीकरण व्यवस्था नहीं बनाता है, जिसके लिए वर्षों की एजेंसी नियम-निर्माण की आवश्यकता होती है। और यह एसईसी के व्याख्यात्मक ढांचे तक नहीं पहुंचता है, जो क़ानून द्वारा कवर नहीं की गई हर चीज को नियंत्रित करता रहता है।
यहां असहज आधा भाग है, और यह सीधे उसी अवलोकन से आता है।
यदि रातोंरात डाली गई एक परिभाषा एक्सआरपी के वर्गीकरण को तय कर सकती है, तो संशोधन प्रक्रिया में हटाई गई एक परिभाषा इसे अस्थिर कर सकती है। बिल पारित नहीं हुआ है। मंगलवार का वोट कार्यवाही शुरू करने के प्रस्ताव पर क्लोजर है, जो बहस शुरू करने के लिए एक वोट है, और बहस वह जगह है जहां संशोधन होते हैं।
एक विवादास्पद नैतिकता शीर्षक और एक उद्योग के साथ 635 पृष्ठों के बिल पर एक संशोधन प्रक्रिया, जिसके स्पष्ट निशान दिखाई देते हैं, एक ऐसे प्रावधान के लिए अनुकूल माहौल नहीं है जो स्पष्ट रूप से एक कंपनी को लाभ पहुंचाता है। वोट के बदले में कुछ हटाने की तलाश कर रहे सीनेटर इस भाषा को तुरंत पा लेंगे, क्योंकि यह नई है, विशिष्ट है, और किसी को भी इसका श्रेय नहीं दिया जा सकता है।
इसलिए मंगलवार को एक समाधान के रूप में पढ़ने वाले एक्सआरपी धारकों को इसे हल्के में लेना चाहिए। क्लोजर की सफलता का मतलब है कि बिल एक ऐसी प्रक्रिया में प्रवेश करता है जिसमें सबसे हाल ही में जोड़े गए और सबसे कम बचाव वाले प्रावधान सबसे अधिक उजागर होते हैं। सहायक संपत्ति की परिभाषा, अभी, दस्तावेज़ में सबसे नई चीज़ है।
एक ऐसा परिदृश्य भी है जिसका कोई मूल्यांकन नहीं कर रहा है। क्लोजर विफल हो जाता है, बिल अगली कांग्रेस में वापस आता है, और परिभाषा पुनर्निर्माण से नहीं बच पाती है, क्योंकि इसे बनाने वाली राजनीतिक संरचना नवंबर के बाद उसी रूप में मौजूद नहीं रहेगी।
अंतिम समय में जोड़े गए प्रावधानों का अमेरिकी वित्तीय कानून में एक रिकॉर्ड है, और यह उन लोगों के लिए उत्साहजनक नहीं है जो उम्मीद कर रहे हैं कि यह टिकाऊ होगा।
पैटर्न परिचित है। एक लंबे समय से बातचीत किया गया बिल गिनती से कम प्रक्रियात्मक वोट तक पहुंचता है। अंतिम दिनों में रियायतें का व्यापार किया जाता है। पाठ को संशोधित किया जाता है, प्रसारित किया जाता है, और अधिकांश सदस्यों या उनके कर्मचारियों द्वारा इसे पढ़ने से पहले ही इस पर वोट दिया जाता है। उस विंडो में जोड़े गए प्रावधान वे होते हैं जिनके पीछे सबसे कम विचार-विमर्श होता है, सबसे पतला विधायी रिकॉर्ड होता है, और उनकी योग्यता के आधार पर विचार किए जाने का सबसे कमजोर दावा होता है।
यह बाद में दो विशिष्ट तरीकों से मायने रखता है।
अदालतें विधायी इतिहास पढ़ती हैं। जब कोई एजेंसी कोई नियम बनाती है और कोई मुकदमा करता है, तो कांग्रेस का इरादा क्या था, यह सवाल आंशिक रूप से समिति रिपोर्टों, फ्लोर स्टेटमेंट और सुनवाई रिकॉर्ड से मिलता है। रातोंरात डाली गई परिभाषा में इनमें से लगभग कुछ भी नहीं होता है। एक न्यायाधीश से पूछा गया कि कांग्रेस का मतलब प्रवर्तक से जुड़े उद्यमिता या प्रबंधकीय प्रयासों से क्या था, तो उन्हें यह वाक्यांश और इसे समझाने वाली बहुत कम जानकारी मिलेगी, जिससे व्याख्या पूरी तरह से खुली रह जाती है।
और पतले प्रावधानों का व्यापार पहले होता है। सम्मेलन में, दूसरे कक्ष में, या भविष्य के संशोधन चक्र में, हटाई गई वस्तुएं वे होती हैं जिनके बचाव में किसी ने राजनीतिक पूंजी का निवेश नहीं किया होता है। एक सुनवाई रिकॉर्ड, गवाही और एक नामित प्रायोजक वाला प्रावधान एक निर्वाचन क्षेत्र रखता है। एक वाक्यांश जो एक संशोधन में दिखाई दिया वह कुछ भी नहीं रखता है।
एक उचित प्रतिवाद है। कभी-कभी देर से जोड़े गए प्रावधान देर से इसलिए होते हैं क्योंकि वे तकनीकी सुधार होते हैं जो पूर्ण पाठ को इकट्ठा करने पर ही स्पष्ट होते हैं, और 635-पृष्ठ के बिल में वर्गीकरण परिभाषाएं वास्तव में इस तरह से सामने आ सकती हैं। हर अंतिम समय का सम्मिलन एक एहसान नहीं होता है।
विशिष्ट साक्ष्य, जब वह आता है, रिकॉर्ड में होता है। एक परिभाषा जो समिति रिपोर्ट में उस समस्या के स्पष्टीकरण के साथ दिखाई देती है जिसे वह हल करती है, वह एक तकनीकी सुधार है। एक परिभाषा जो पाठ में बिना किसी संबंधित तर्क के दिखाई देती है, एक विशिष्ट कंपनी के लिए एक जीवित प्रश्न को हल करती है, वह कुछ और है, और रिपोर्ट प्रकाशित होने पर सार्वजनिक होती है।
वोट कवरेज जितना बताता है, उससे कहीं अधिक संकीर्ण है, और यहां सटीकता बहुत सारी गलतफहमी को रोकती है।
कार्यवाही शुरू करने के प्रस्ताव पर क्लोजर के लिए साठ वोटों की आवश्यकता होती है और यह केवल यह निर्धारित करता है कि सीनेट बहस शुरू करती है या नहीं। यह बिल पर वोट नहीं है, यह कुछ भी पारित नहीं करता है, और सफलता के बाद भी दूसरा क्लोजर वोट, एक संशोधन प्रक्रिया, और हाउस की सहमति बाकी होगी, जिसमें मध्यावधि चुनाव तक का समय बहुत कम होगा।
अंततः पारित होने के अनुमान तेजी से भिन्न रहे हैं। प्रेडिक्शन मार्केट ने 2026 में अधिनियमन की कीमत लगभग बीस प्रतिशत रखी है। गैलेक्सी डिजिटल और सोलाना पॉलिसी इंस्टीट्यूट दोनों ने लगभग दस प्रतिशत असाइन किया है। वे सूक्ष्म रूप से भिन्न प्रश्नों का मूल्यांकन करने वाले अलग-अलग संख्याएँ हैं, और उनमें से कोई भी विशेष रूप से मंगलवार का पूर्वानुमान नहीं है।
मंगलवार क्या जानकारी देता है। एक रोल कॉल नामों की एक सूची प्रस्तुत करता है, और नाम आपको बताते हैं कि नैतिकता रियायत ने काम किया या नहीं, कौन से डेमोक्रेट चले गए, और क्या दूसरे प्रयास के लिए गठबंधन मौजूद है। विधेयक पर हमारा स्थिति पृष्ठ बताता है कि यह कहां है, और संयोजित पाठ का हमारा अध्ययन बताता है कि इस संशोधन से पहले 616-पृष्ठ के संस्करण में क्या था।
कवरेज ने इसे एक एक्सआरपी प्रावधान के रूप में फ्रेम किया है, जो समझ में आता है और अधूरा है। क़ानून में लिखी गई एक परिभाषा इसे पूरा करने वाली हर संपत्ति पर लागू होती है, और मसौदा भाषा व्यापक है।
एक नेटवर्क टोकन जिसका मूल्य किसी प्रवर्तक से जुड़े उद्यमिता या प्रबंधकीय प्रयासों पर निर्भर करता है, वह बाजार के एक विशाल हिस्से का वर्णन करता है। बिटकॉइन के बाहर लगभग हर टोकन की एक प्रवर्तक इकाई, एक फाउंडेशन, एक विकास कंपनी, या एक मुख्य टीम होती है जिसका काम स्पष्ट रूप से संपत्ति के मूल्य को प्रभावित करता है। सोलाना का एक फाउंडेशन और लैब्स है। कार्डानो के तीन संगठन हैं। शीर्ष पचास में से अधिकांश संपत्तियां किसी भी ईमानदार रीडिंग पर उस विवरण को पूरा करेंगी।
जिसका अर्थ है कि प्रावधान या तो एक्सआरपी फिक्स से कहीं अधिक बड़ा है, या यह उसके सीधे पाठ से संकीर्ण है और संकीर्णता 635 पृष्ठों में कहीं और होती है।
दोनों रीडिंग के परिणाम हैं। यदि परिभाषा व्यापक है, तो बिल अधिकांश बाजार को सेकेंडरी बाजारों में डिजिटल कमोडिटी के रूप में वर्गीकृत करता है, जो उद्योग की मांग के करीब है और अमेरिकी क्रिप्टो कानून में सबसे बड़ा एकल परिवर्तन का प्रतिनिधित्व करेगा। यदि यह संकीर्ण है, तो योग्यता की शर्तें उन प्रावधानों में निहित हैं जिन्हें किसी ने अभी तक ध्यान से नहीं पढ़ा है, और एक्सआरपी-विशिष्ट रीडिंग जो अब प्रसारित हो रही है, वह घंटों पहले जारी किए गए दस्तावेज़ में एक खंड से एक अनुमान है।
ईमानदार स्थिति यह है कि मसौदा तैयार करने वाले कमरों के बाहर कोई भी वर्तमान में नहीं जानता कि यह क्या है, जिसमें टिप्पणीकार भी शामिल हैं जो आत्मविश्वास से एक्सआरपी व्याख्या का दावा कर रहे हैं। वोट से पहले रात को जारी किया गया 635-पृष्ठ का बिल उन लोगों द्वारा नहीं पढ़ा गया है जो इसका वर्णन कर रहे हैं, और इसमें आज इसके बारे में लिखने वाले सभी लोग शामिल हैं।
जो कहा जा सकता है वह यह है कि यदि व्यापक रीडिंग कायम रहती है, तो सहायक संपत्ति की परिभाषा बिल में सबसे महत्वपूर्ण प्रावधान है और इसे एक टोकन के बारे में एक फुटनोट के रूप में चर्चा की जा रही है। ऐसा पहली बार नहीं होगा जब वर्गीकरण परिभाषा अपने चारों ओर के शीर्षकों से अधिक महत्वपूर्ण साबित हुई हो।
नए पाठ में हर चीज़ में से, एक वाक्यांश पर जितना ध्यान दिया गया है, उससे अधिक ध्यान देने योग्य है, और वह प्रवर्तक कितनी मात्रा में रखता है, इसके बारे में खंड है।
यह निर्दिष्ट करना कि कोई संपत्ति प्रवर्तक कितनी मात्रा में रखता है, इसकी परवाह किए बिना योग्य है, इस तरह से परिभाषाएँ सामान्य रूप से काम नहीं करती हैं। एक वर्गीकरण आमतौर पर बताता है कि कुछ क्या है। यह वाला बताता है कि कुछ क्या है और फिर एक विशिष्ट प्रतिवाद को पूर्व-खाली रूप से बंद कर देता है।
मसौदाकार ऐसा तब करते हैं जब वे जानते हैं कि प्रतिवाद आ रहा है और वे जानते हैं कि कौन इसे बनाएगा। आपूर्ति एकाग्रता किसी भी प्रवर्तक-संबंधित टोकन को पर्याप्त रूप से विकेंद्रीकृत के रूप में मानने के खिलाफ केंद्रीय आपत्ति है, इसे प्रवर्तन कार्यों और अकादमिक टिप्पणी में बार-बार उठाया गया है, और यह इस प्रावधान द्वारा दिए गए उपचार के खिलाफ सबसे मजबूत उपलब्ध तर्क है।
तो यह खंड रक्षात्मक मसौदा है, और रक्षात्मक मसौदा योग्यता के बजाय मसौदाकार की अपेक्षाओं के बारे में साक्ष्य है। किसी ने अनुमान लगाया था कि एक एजेंसी, एक अदालत, या भविष्य की कांग्रेस होल्डिंग्स की ओर इशारा करेगी और कहेगी कि कमोडिटी उपचार के लिए प्रवर्तक का प्रभाव बहुत बड़ा है। यह भाषा उस चाल को पहले से हटा देती है।
क्या यह अच्छी नीति है, दोनों तरफ तर्कों के साथ एक वास्तविक प्रश्न है। वर्गीकरण को संपत्ति से ठीक करने से निश्चितता पैदा होती है, और निश्चितता वह है जिसकी बाजार मांग कर रहे हैं। इसका यह भी मतलब है कि एक टोकन जो अपने निर्माता द्वारा भारी मात्रा में रखा जाता है, उस निर्माता द्वारा नियंत्रित एक कार्यक्रम पर रिलीज के साथ, बिना किसी नियंत्रित इकाई वाली संपत्ति के समान उपचार प्राप्त करता है, जो एक परिभाषात्मक विकल्प के रूप में प्रस्तुत एक ठोस नीति विकल्प है।
इसे चिह्नित करने का कारण यह है कि परिभाषात्मक प्रावधान एक मार्कअप के दौरान ठोस प्रावधानों की तुलना में बहुत कम जांच को आकर्षित करते हैं, और यह एक परिभाषा के कपड़े पहने एक ठोस विकल्प है। संशोधन प्रक्रिया को ट्रैक करने वाले किसी भी व्यक्ति को विशेष रूप से इस खंड पर ध्यान देना चाहिए, क्योंकि यह वह हिस्सा है जो काम करता है।
व्यावहारिक, क्योंकि टोकन का इस सटीक श्रेणी की खबरों पर प्रतिक्रिया करने और फिर चाल वापस देने का एक प्रलेखित इतिहास है।
मई में, सीनेट बैंकिंग समिति द्वारा बिल को 15-9 से आगे बढ़ाने के बाद एक्सआरपी $1.50 से ऊपर चढ़ गया, फिर शुरुआती खरीदारों द्वारा लाभ लेने के कारण $1.40 के आसपास वापस आ गया। जुलाई में, यह लगभग 3.5% इंट्राडे चढ़ गया, लगभग $1.11 से $1.1511 तक, राष्ट्रपति द्वारा नैतिकता प्रावधान पर सहमति व्यक्त करने के बाद, जिसने बातचीत को अवरुद्ध कर दिया था, शीर्ष पचास लाभ कमाने वालों में तीसरे स्थान पर रहा, जिसमें लगभग $2.93 मिलियन के लीवरेज्ड शॉर्ट्स ऊपर जाते हुए लिक्विडेट हुए।
दोनों चालें फीकी पड़ गईं।
दोनों चालें फीकी क्यों पड़ गईं, इसका कारण एक ही है और इसे सीधे तौर पर बताना उचित है: किसी भी घटना ने एक्सआरपी की कानूनी स्थिति को नहीं बदला। एक समिति का वोट और व्हाइट हाउस की रियायत एक कानून की दिशा में कदम हैं। प्रत्येक के अगले दिन, टोकन ठीक वहीं खड़ा था जहाँ वह एक दिन पहले खड़ा था, उसी जिला अदालत के फैसले के साथ और उसके पीछे कानून की अनुपस्थिति के साथ।
एक क्लोजर वोट भी इसी श्रेणी की घटना है। सफल होने का मतलब है कि बहस शुरू हो जाती है। यह कुछ भी वर्गीकृत नहीं करता है, यह किसी भी एजेंसी को बाध्य नहीं करता है, और यह 2023 के फैसले के तहत बैठे अपीलीय जोखिम को दूर नहीं करता है।
जो इस व्यापार करने वाले किसी भी व्यक्ति के लिए एक विशिष्ट निर्देश पैदा करता है। जो चाल मायने रखती है वह वोट नहीं है, बल्कि अधिनियमन है, और अधिनियमन कम से कम एक दूसरा क्लोजर वोट, एक संशोधन प्रक्रिया, और हाउस की सहमति से दूर है, जो मध्यावधि चुनाव की ओर बढ़ रहे कैलेंडर में है। 2026 में इसके होने के अनुमान दस से बीस प्रतिशत के बीच हैं, इस बात पर निर्भर करता है कि आप किस मॉडल का उपयोग करते हैं।
एक्सआरपी $1.40 के आसपास ट्रेड करता है, एक दिन में लगभग 4% ऊपर, जुलाई 2025 के $3.65 के उच्च स्तर के मुकाबले। उस हालिया ताकत का कुछ हिस्सा इस साल तीसरी बार अनुकूल परिणाम का बाजार मूल्य निर्धारण कर रहा है। पहली दो बार, मूल्य निर्धारण गलत था क्योंकि दिशा गलत नहीं थी बल्कि घटना प्रतिक्रिया से छोटी थी।
क्या सहायक संपत्ति की भाषा मार्कअप से बची रहेगी। एक विवादास्पद बिल में सबसे नया प्रावधान सबसे अधिक उजागर होता है, और अंतिम पाठ में इसकी उपस्थिति आज इसकी उपस्थिति से एक अलग प्रश्न है।
परिणाम नहीं, बल्कि रोल कॉल। किस डेमोक्रेट ने हाँ में वोट दिया, वह सूची है जो यह निर्धारित करती है कि दूसरा प्रयास व्यवहार्य है या नहीं और इसमें कितना खर्च आता है।
क्या राज्य प्रवर्तन रियायत वास्तविक है। रिपोर्टिंग से संकेत मिलता है कि राष्ट्रपति ने इस पर सहमति व्यक्त की। पाठ में क्या दिखाई देता है, और यह कैसे बंधा हुआ है, यह इस बात का परीक्षण है कि रियायत ठोस थी या नाममात्र की।
एक्सआरपी की अपने ही इतिहास के खिलाफ प्रतिक्रिया। टोकन इस साल दो बार प्रक्रियात्मक क्लैरिटी खबरों पर रैली कर चुका है, मई में समिति के वोट के बाद और जुलाई में नैतिकता समझौते के बाद, और दोनों चालें वापस दे दीं क्योंकि किसी ने भी इसकी कानूनी स्थिति नहीं बदली। ऐसी तीसरी चाल बाजार द्वारा पहले ही दो बार की गई गलती को दोहराना होगा।
नीचे का अपीलीय प्रश्न। बिल का जो कुछ भी होता है, 2023 का जिला अदालत का फैसला सर्किट स्तर पर अप्रयुक्त रहता है। कानून ही एकमात्र ऐसी चीज है जो इस जोखिम को दूर करती है, यही कारण है कि यह वोट अधिकांश संपत्तियों की तुलना में एक्सआरपी के लिए अधिक मायने रखता है।
संशोधित मसौदा इसे एक नेटवर्क टोकन के रूप में अलग से परिभाषित करता है जिसका मूल्य किसी प्रवर्तक या प्रवर्तक से संबंधित किसी व्यक्ति के उद्यमिता या प्रबंधकीय प्रयासों पर निर्भर करता है। मसौदा यह भी निर्दिष्ट करता है कि कानून में ऐसा कोई प्रावधान नहीं है जिसके कारण कोई सहायक संपत्ति नेटवर्क टोकन होना बंद कर दे, जो वर्गीकरण को संपत्ति से जोड़ता है बजाय इसके कि इसे लेनदेन के आधार पर निर्धारित किया जाए।
संशोधित भाषा के तहत, एक्सआरपी को सेकेंडरी बाजारों में एक क्रिप्टो कमोडिटी के रूप में माना जाएगा, भले ही रिपल कितनी मात्रा में एक्सआरपी रखता हो। आपूर्ति की एकाग्रता कमोडिटी उपचार के खिलाफ सबसे मजबूत तर्क रहा है, और प्रावधान इसे वर्गीकरण के प्रश्न से पूरी तरह से हटा देता है।
सीनेट रिपब्लिकन ने 15 सितंबर को क्लोजर वोट से ठीक पहले संशोधित पाठ प्रसारित किया, जिससे बिल लगभग 616 पृष्ठों से बढ़कर 635 हो गया। एक प्रक्रियात्मक वोट से पहले अंतिम घंटों में उन्नीस पृष्ठों का जोड़ एक साल से अधिक समय से बातचीत किए गए कानून के लिए असामान्य है।
यह संशोधन व्हाइट हाउस द्वारा विस्तारित हितों के टकराव के नियमों और राज्य-स्तरीय प्रवर्तन शक्तियों पर एक कथित रियायत के साथ आया, जो जुलाई के नैतिकता पाठ पर विशिष्ट डेमोक्रेटिक आपत्तियां थीं। अंतिम घंटों में बातचीत की गई रियायतें अंतिम घंटों में जारी पाठ का उत्पादन करती हैं, और बिल को साठ तक पहुंचने के लिए कम से कम सात डेमोक्रेटिक वोटों की आवश्यकता है।
नहीं। बिल पारित नहीं हुआ है। मंगलवार का वोट कार्यवाही शुरू करने के प्रस्ताव पर क्लोजर है, जिसका अर्थ है बहस शुरू करने के लिए एक वोट, और बहस वह जगह है जहां संशोधन होते हैं। एक रात भर में जोड़ा गया प्रावधान, एक कंपनी को लाभ पहुंचाता हुआ, एक विवादास्पद नैतिकता शीर्षक वाले बिल में, पाठ में सबसे अधिक उजागर वस्तुओं में से एक है।
एक 2023 का जिला अदालत का फैसला जिसमें यह माना गया था कि एक्सचेंजों पर प्रोग्रामेटिक बिक्री प्रतिभूति लेनदेन नहीं थी। उस फैसले की कभी अपील नहीं की गई और न ही सर्किट स्तर पर इसका परीक्षण किया गया, जो कि कई धारकों की तुलना में कमजोर आधार है। वैधानिक भाषा ही उस जोखिम को दूर करेगी।
बिल आगे नहीं बढ़ता है, नेतृत्व यह तय करता है कि फिर से दायर करना है या आगे बढ़ना है, और बाजार संरचना कानून शायद मध्यावधि चुनाव के बाद ही आता है। एक्सआरपी का वर्गीकरण जिला अदालत के फैसले और संयुक्त एसईसी-सीएफटीसी व्याख्यात्मक ढांचे पर निर्भर करेगा, जो एक एजेंसी नीति है जिसे भविष्य का आयोग वापस ले सकता है।
टोकन ने इस साल दो बार प्रक्रियात्मक क्लैरिटी विकास पर रैली की है और दोनों चालें वापस दे दी हैं, क्योंकि एक समिति का वोट और व्हाइट हाउस की रियायत एक कानून की दिशा में कदम हैं, न कि कानून। एक क्लोजर वोट इसी श्रेणी की घटना है। यह शैक्षिक विश्लेषण है, निवेश सलाह नहीं।
अस्वीकरण: यह लेख केवल सूचना और शैक्षिक उद्देश्यों के लिए है और वित्तीय, निवेश या कानूनी सलाह का गठन नहीं करता है। यह मसौदा कानून का वर्णन करता है जो पारित नहीं हुआ है और जिसके प्रावधान बदल सकते हैं या हटाए जा सकते हैं, और यहां कुछ भी किसी भी पक्ष द्वारा अनुचित आचरण का आरोप नहीं लगाता है। हमेशा अपना शोध स्वयं करें। जानकारी 15 सितंबर, 2026 तक सटीक है।





