La Ley CLARITY ha avanzado hacia una posible votación en el Senado en julio, aunque las negociaciones sobre las disposiciones de conflicto de intereses siguen dividiendo a los legisladores.
Según David Nage, director general y gestor de cartera en Arca, las discusiones con las oficinas del Senado y los miembros del personal en Washington lo convencieron de que la mayor parte del trabajo en torno a la legislación de la estructura del mercado cripto ya se ha completado.
En un informe reciente, Nage escribió que la industria y los legisladores están aproximadamente «80-85%» alineados en la sustancia del proyecto de ley a pesar de los desacuerdos públicos que continúan generando titulares.
La legislación, conocida formalmente como la Ley de Claridad del Mercado de Activos Digitales, ya ha obtenido apoyo bipartidista en el comité y ahora espera una mayor consideración del Senado. Si bien quedan varios pasos procesales, Nage argumentó que el principal obstáculo ya no es la propia política de estructura del mercado.
Después de las reuniones con el personal del Congreso, Nage dijo que las disposiciones de rendimiento de las stablecoins ya no parecen ser un punto importante de contención. Aunque los críticos de la industria bancaria, incluido el CEO de JPMorgan, Jamie Dimon, han seguido oponiéndose a partes de la legislación, Nage afirmó que las oficinas del Senado consideran en gran medida que el problema está resuelto.
En cambio, el debate se ha centrado en normas de conflicto de intereses que restringirían a los funcionarios gubernamentales beneficiarse de actividades comerciales relacionadas con las criptomonedas mientras estén en el cargo.
Según Nage, los legisladores ahora se centran en cómo se aplicarían tales restricciones en lugar de si deberían existir. Describió el desacuerdo como un desafío político centrado en la implementación y la percepción pública, más que como una disputa sobre la política de activos digitales.
Para romper el estancamiento, Nage sugirió aplicar una prohibición uniforme de la actividad comercial de criptomonedas para el Presidente, el Vicepresidente, los funcionarios del poder ejecutivo y los miembros del Congreso, sin crear exenciones para individuos específicos.
Su escenario base asume que los legisladores llegarán a un acuerdo sobre las disposiciones éticas y conciliarán las propuestas rivales del Senado en las próximas semanas. Bajo ese resultado, Nage espera que el proyecto de ley llegue al pleno del Senado después de que el Congreso regrese del receso el 13 de julio.
Mientras las negociaciones continúan, los partidarios del proyecto de ley han señalado varias disposiciones diseñadas para fortalecer la supervisión de la industria de activos digitales.
Como informó previamente crypto.news, la Senadora Cynthia Lummis dijo que la Ley CLARITY asignaría 150 millones de dólares a las agencias de aplicación de la ley para investigaciones sobre fraude de criptomonedas y otros delitos de activos digitales. La legislación también permitiría a los exchanges y emisores de stablecoins congelar temporalmente transacciones sospechosas por hasta 30 días, con las autoridades pudiendo solicitar extensiones de hasta 180 días mediante órdenes escritas.
Disposiciones adicionales someterían a las empresas de activos digitales a los requisitos de la Ley de Secreto Bancario, incluyendo programas contra el lavado de dinero y obligaciones de Informes de Actividad Sospechosa similares a los impuestos a las instituciones financieras tradicionales. Los partidarios han argumentado que estas medidas ayudarían a los investigadores a rastrear fondos ilícitos al tiempo que proporcionarían protecciones más sólidas al consumidor.
Por otra parte, los grupos de la industria están presionando a los senadores para que preserven el lenguaje relacionado con la Ley de Certeza Regulatoria de Blockchain. Kristin Smith, presidenta del Instituto Solana, dijo que la disposición aclararía que los desarrolladores de blockchain, operadores de nodos y validadores que no custodian activos de clientes no deben ser tratados como transmisores de dinero bajo la ley estadounidense.
Smith dijo que el lenguaje proporcionaría certeza legal para los desarrolladores de software de código abierto y los operadores de red mientras se mantiene una distinción entre los proveedores de infraestructura y las empresas que controlan directamente los fondos de los clientes. Añadió que fundadores, ejecutivos e inversores de toda la industria cripto han instado a los líderes del Senado a no debilitar esas protecciones.
Nage también esbozó un escenario a la baja. Si los legisladores no logran resolver las disposiciones éticas antes del próximo receso, advirtió que la oportunidad de aprobar la legislación durante el Congreso actual podría reducirse considerablemente. La Senadora Cynthia Lummis ha advertido de manera similar que el no avanzar el proyecto de ley en esta sesión podría retrasar la acción hasta 2030.
