Die Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC) hat neue Regeln im Rahmen des GENIUS Act vorgeschlagen, um Stablecoins zu beaufsichtigen, die über das Bankensystem ausgegeben werden.
Laut einer am Dienstag veröffentlichten Erklärung stimmte der Vorstand für die Vorschlagung einer Regel, die Standards für Reserven, Rücknahme, Kapital, Risikomanagement und Verwahrung für Stablecoin-Emittenten sowie für versicherte Einlageninstitute unter der Aufsicht der Behörde festlegen würde.
Gemäß dem Vorschlag würden Reserveeinlagen, die sich in versicherten Banken befinden, für die Einlagensicherung in Frage kommen, dieser Schutz würde sich jedoch nicht auf die Inhaber der Stablecoins selbst erstrecken.
Beamte erklärten, dass die Einstufung von Token-Inhabern als versicherte Einleger dem Gesetz widersprechen würde. Aus Sicht der Behörde „scheint“ eine solche Behandlung „inkonsistent“ mit dem ausdrücklichen Verbot des GENIUS Act zu sein, dass Zahlungstablecoins der staatlichen Einlagensicherung unterliegen.
Die FDIC argumentiert jedoch, dass der vorgeschlagene Rahmen den Stablecoin-Inhabern dennoch ein „sicheres Umfeld“ bieten würde, indem er „eine erhöhte Gewissheit bietet, dass ihre Zahlungstablecoins erhöhten regulatorischen und aufsichtsrechtlichen Standards unterliegen.“
„In den letzten zwei Jahren haben wir in diesem Bereich enorme Fortschritte gesehen, darunter eine schnelle Veränderung der Haltung der Bundesregierung; die Verabschiedung des GENIUS Act, der einen Rahmen für die Regulierung von Zahlungstablecoins schafft; und eine erhebliche technologische Entwicklung sowohl bei Banken als auch bei Nichtbanken“, sagte FDIC-Vorsitzender Travis Hill in einer Erklärung.
„Infolgedessen schreitet die Entwicklung von Stablecoin- und tokenisierten Einlagenprodukten weiter voran, und die Anwendungsfälle vervielfachen sich weiterhin.“
Die Bemühungen bauen auf dem im Juli unterzeichneten Bundesgesetz auf, das die Stablecoin-Aktivität formell innerhalb eines definierten regulatorischen Rahmens platzierte und der FDIC die Autorität über Emittenten verlieh, die unter ihrer Aufsicht tätig sind. Das Gesetz soll am 18. Januar 2027 in Kraft treten, sofern es nicht früher umgesetzt wird.
Im Rahmen des GENIUS-Rahmenwerks sind Stablecoin-Emittenten verpflichtet, Stablecoins mit US-Dollar oder ähnlich liquiden Vermögenswerten zu hinterlegen. Emittenten mit einer Marktkapitalisierung von über 50 Milliarden Dollar müssen außerdem jährliche Audits durchführen. Die Gesetzgebung legt auch fest, wie im Ausland ausgegebene Stablecoins auf den US-Märkten behandelt werden sollen.
Eine 60-tägige Kommentierungsfrist wurde für den öffentlichen Beitrag eröffnet. Die FDIC bittet um Rückmeldung zu 144 Fragen bezüglich der Regulierung von Stablecoin-Emittenten.
Die Veröffentlichung vom Dienstag markiert den zweiten Schritt bei der Einführung der GENIUS-bezogenen Regeln der FDIC, nach einem Dezember-Plan, der einen Antragsweg für Banken einführte, die die Genehmigung zur Ausgabe von Stablecoins über Tochtergesellschaften beantragen.
Das Office of the Comptroller of the Currency (OCC) hat bereits eigene Regeln festgelegt, die einen breiteren Tätigkeitsbereich abdecken, der nationale Banktochtergesellschaften und bestimmte Nichtbanken-Emittenten umfasst, während das Finanzministerium Maßnahmen ergriffen hat, um die Aufsicht kleinerer Emittenten auf Landesebene zu regeln.
