Der Streit zwischen Staat und Bund um Prognosemärkte eskalierte am Freitag an mehreren Fronten, als die New Yorker Generalstaatsanwältin Letitia James sich einer überparteilichen Koalition von 37 weiteren Generalstaatsanwälten anschloss, die das oberste Gericht von Massachusetts aufforderten, eine einstweilige Verfügung gegen Kalshi aufrechtzuerhalten, und die CFTC später am Tag New York verklagte, um die staatliche Durchsetzung gegen CFTC-registrierte Börsen zu blockieren.

Der in den Supreme Judicial Court von Massachusetts eingereichte Amicus Curiae-Schriftsatz fordert das Gericht auf, eine Entscheidung vom Januar zu bestätigen, wonach Kalshi Einwohnern des Bundesstaates keine Sportveranstaltungsverträge ohne eine Lizenz der Massachusetts Gaming Commission anbieten darf. Die Unterzeichner decken das gesamte politische Spektrum ab und umfassen Generalstaatsanwälte aus 37 Staaten und dem District of Columbia.

„Kalshis Event-Kontrakte für Sport sind nur ein anderer Name für illegales Glücksspiel, und sie sollten denselben Regeln unterliegen wie jede andere lizenzierte Glücksspielplattform“, sagte James in einer Erklärung.

Laut dem Schriftsatz setzten Kalshi-Nutzer im Jahr 2025 monatlich mehr als 1 Milliarde US-Dollar auf der Plattform, wobei Sportwetten in bestimmten Monaten rund 90 % dieses Volumens ausmachten. Die Koalition argumentiert, dass Kalshis Behauptung, seine Kontrakte seien „Swaps“, die der ausschließlichen Aufsicht der CFTC unter Dodd-Frank unterliegen, das Gesetz von 2010 falsch interpretiert, das laut den Generalstaatsanwälten dazu geschaffen wurde, die Finanzinstrumente hinter der Krise von 2008 anzugehen, und nicht, um Sportglücksspiel landesweit zu legalisieren, zu einer Zeit, als das Bundesgesetz den Staaten dies noch verbot.

CFTC schlägt zurück

Stunden später reichte die CFTC ihre eigene Klage beim U.S. District Court für den Southern District of New York ein und benannte James, Gouverneurin Kathy Hochul, die New York State Gaming Commission, den Executive Director Robert Williams und sechs Kommissare als Beklagte.

Die Behörde strebt eine Feststellungsklage an, dass das Bundesgesetz ihr die ausschließliche Befugnis über Event-Kontrakte einräumt, sowie eine dauerhafte einstweilige Verfügung, die den Staat daran hindert, die ihrer Meinung nach präemptierten Glücksspielgesetze gegen CFTC-registrierte Unternehmen durchzusetzen.

„New York ist der jüngste Staat, der Bundesrecht und jahrzehntelange Präzedenzfälle ignoriert, indem er versucht, staatliche Glücksspielgesetze gegen CFTC-registrierte Börsen durchzusetzen“, sagte CFTC-Vorsitzender Michael Selig in einer Erklärung. Die Behörde zitierte ein im Oktober von New Yorker Glücksspielaufsichtsbehörden an Kalshi geschicktes Unterlassungsschreiben sowie die zivilrechtlichen Klagen dieser Woche gegen Coinbase und Gemini als Verhalten, das in die Bundesgerichtsbarkeit eingreift.

James und Hochul, beide Demokratinnen, gaben am Freitagabend eine gemeinsame Erklärung ab, in der sie der Trump-Regierung vorwarfen, „große Konzerne über Verbraucher und die besten Interessen der New Yorker zu stellen“, und versprachen, die Glücksspielgesetze des Staates vor Gericht zu verteidigen.

Die Klage der CFTC in New York folgt fast identischen Klagen, die die Behörde am 2. April gegen Arizona, Connecticut und Illinois eingereicht hatte. Selig hat die Zuständigkeit der Behörde seit seiner Übernahme, wo er als einziger aktueller Kommissar tätig ist, stetig erweitert, indem er einen Vorschlag aus der Biden-Ära zurückzog, der politische Event-Kontrakte verboten hätte, und staatliche Aufsichtsbehörden im Februar warnte, dass die Behörde „nicht länger tatenlos zusehen“ werde.

Bisher gemischte rechtliche Ergebnisse

Arizona, Connecticut und Illinois, die drei Staaten, die die CFTC derzeit verklagt, haben alle den Schriftsatz vom Freitag unterzeichnet, ebenso wie Tennessee und New Jersey, wo Bundesgerichte bisher zugunsten von Kalshi entschieden haben. Die Breite der Unterzeichner, die aus Staaten stammen, die gewonnen, verloren oder noch nicht vor Gericht gekämpft haben, unterstreicht, wie weitreichend die Generalstaatsanwälte der Staaten das Präemptionsargument als Bedrohung der traditionellen staatlichen Glücksspielaufsichtsautorität ansehen.

Die Gerichtsergebnisse waren gespalten. Das U.S. Berufungsgericht für den Dritten Bezirk entschied Anfang dieses Monats in einem 2:1-Urteil zugunsten von Kalshi gegen New Jersey, und ein Bundesrichter in Tennessee erteilte dem Unternehmen im Februar eine einstweilige Verfügung. Staats- und Bundesrichter in Nevada, Maryland, Ohio und Massachusetts haben jedoch gegen die Plattform entschieden.

Die Maßnahmen vom Freitag schließen eine Woche kaskadierender Durchsetzungsmaßnahmen ab. James verklagte am Dienstag Coinbase und Gemini und forderte mindestens 2,2 Milliarden US-Dollar bzw. 1,2 Milliarden US-Dollar. Der Generalstaatsanwalt von Wisconsin reichte am Donnerstag Zivilklagen gegen Kalshi, Polymarket, Robinhood, Crypto.com und Coinbase ein, mit der Begründung, dass ihre Sportveranstaltungsverträge das staatliche Verbot des kommerziellen Glücksspiels verletzen.

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Kalshi wurde zuletzt nach einer im März bekannt gegebenen Kapitalerhöhung von 1 Milliarde US-Dollar auf rund 22 Milliarden US-Dollar geschätzt und verzeichnete in diesem Monat bisher über 10 Milliarden US-Dollar Handelsvolumen, laut dem Daten-Dashboard von The Block. TD Cowen-Analyst Jaret Seiberg sagte, dass die Staaten immer noch die stärkere rechtliche Position zu haben scheinen, wobei der Streit wahrscheinlich vor den Obersten Gerichtshof gehen wird und eine Lösung möglicherweise erst 2028 eintreffen wird.