Die kanadische Bundesregierung hat ein Gesetz vorgeschlagen, das Kryptowährungsspenden an politische Parteien, Kandidaten und Drittanbieter von Wahlwerbung verbieten würde, wodurch ein Spendenkanal geschlossen wird, der seit seiner ersten Genehmigung im Jahr 2019 praktisch ungenutzt geblieben ist.
Gesetzentwurf C-25, der "Strong and Free Elections Act", wurde am 26. März vom Regierungsführer im Unterhaus, Steven MacKinnon, eingebracht. Der Gesetzentwurf gruppiert Krypto zusammen mit Zahlungsanweisungen und Prepaid-Karten als schwer nachverfolgbare Zahlungsmethoden und würde alle drei im gesamten föderalen politischen System verbieten.
Das Verbot würde registrierte Parteien, Wahlkreisvereinigungen, Kandidaten, Anwärter auf Führungspositionen und Nominierungen sowie Dritte, die Wahlwerbung betreiben, umfassen.
"Diese gezielten vorrangigen Änderungen berücksichtigen Empfehlungen der öffentlichen Untersuchung zu ausländischer Einmischung in den föderalen Wahlprozess und die demokratischen Institutionen sowie des Obersten Wahlleiters und des Kommissars für Kanada-Wahlen", sagte MacKinnon.
Kanada erlaubte Kryptospenden erstmals 2019 im Rahmen eines administrativen Rahmens, der sie als nicht-monetäre Beiträge, ähnlich wie Eigentum, einstufte. Doch keine große Partei akzeptierte sie jemals öffentlich, und es wurden weder bei den Wahlen 2021 noch 2025 Beiträge offengelegt. Nach den Regeln von 2019 waren Kryptobeiträge nicht für Steuerquittungen berechtigt, was ein erheblicher Hinderungsgrund in einem System ist, in dem Spender routinemäßig Gutschriften geltend machen.
Kanadas Oberster Wahlleiter, Stéphane Perrault, bevorzugte zunächst eine strengere Regulierung statt eines direkten Verbots. In einem Bericht nach den Wahlen vom Juni 2022 empfahl Perraults Büro, dass alle Kryptobeiträge unabhängig von ihrem Wert quittiert und gemeldet werden sollten, wodurch eine Bestimmung aufgehoben würde, die Beiträgen von CAD $200 oder weniger von nicht-professionellen Verkäufern einen Nullwert zuwies und kleine Kryptospenden effektiv vom regulierten Finanzierungsregime ausnahm.
Bis November 2024 hatte sich diese Position zu einer Forderung nach einem vollständigen Verbot gewandelt, mit der Begründung, dass die Pseudonymität von Krypto die Identifizierung von Beitragszahlern "grundsätzlich erschwert", so CBC.
Gesetzentwurf C-25 ist der zweite Versuch, das Verbot in Kraft zu setzen. Sein Vorgänger, Gesetzentwurf C-65, enthielt identische Bestimmungen, scheiterte jedoch, als das Parlament im Januar 2025 vertagt wurde. Der neue Gesetzentwurf hat seine erste Lesung abgeschlossen und muss noch mehrere Lesungen, eine Ausschussprüfung, die Verabschiedung durch den Senat und die königliche Zustimmung durchlaufen, bevor er Gesetz wird.
Empfänger von Kryptospenden, die gegen das Verbot verstoßen, hätten 30 Tage Zeit, die Gelder zurückzugeben, zu vernichten oder umzuwandeln und an den Generalempfänger zu überweisen. Verwaltungsstrafen würden bis zum doppelten Wert des Beitrags reichen.
Höchststrafen würden im Rahmen des umfassenderen Gesetzes ebenfalls stark ansteigen. Individuelle Strafen würden laut Gesetzeswortlaut von CAD $1.500 auf CAD $25.000 und Organisationsstrafen von CAD $5.000 auf CAD $100.000 erhöht.
Der Zeitpunkt ist bemerkenswert. Kanada führte den Gesetzentwurf C-25 nur einen Tag nachdem der britische Premierminister Keir Starmer ein Moratorium für Kryptospenden an britische politische Parteien angekündigt hatte, ein, wobei er Risiken im Zusammenhang mit illegaler Finanzierung und ausländischer Einmischung anführte.
Starmers Ankündigung folgte auf Wochen eskalierenden Drucks. Ein überparteilicher Parlamentsausschuss hatte Mitte März ein sofortiges Verbot von politischen Kryptospenden gefordert und diese als "inakzeptabel hohes Risiko" bezeichnet. Im Januar hatten sieben Labour-Ausschussvorsitzende die Regierung aufgefordert, ein Verbot von Kryptospenden in den bevorstehenden Wahlgesetzentwurf aufzunehmen.
Beide Länder bezeichnen die Verbote als Abwehrmaßnahmen gegen ausländische Einmischung und nicht als Reaktionen auf dokumentierten Missbrauch.
Die koordinierten Schritte Kanadas und Großbritanniens verschärfen eine wachsende Spaltung mit den Vereinigten Staaten, wo die Federal Election Commission seit einem Gutachten von 2014 Kryptospenden erlaubt hat und von Krypto unterstützte Super-PACs zu einer wichtigen Kraft in der amerikanischen Politik geworden sind.
Die Kryptoindustrie gab während des US-Wahlzyklus 2024 mehr als 190 Millionen Dollar über Vehikel wie Fairshake aus, das mit über 200 Millionen Dollar das größte Super-PAC des Zyklus wurde. In den USA gibt es kein bundesweites Verbot von Kryptospenden, obwohl mehrere einzelne Bundesstaaten diese eingeschränkt oder verboten haben.
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