Große Bankenhandelsgruppen erklärten, ein vorgeschlagener Lösungsansatz für einen zentralen Streitpunkt bei der Verabschiedung von Gesetzen zur Kryptomarktstruktur "reicht nicht aus".
Am Montag veröffentlichten die American Bankers Association, das Bank Policy Institute, die Consumer Bankers Association, das Financial Services Forum und die Independent Community Bankers of America – die eine Reihe von Vermögensverwaltern, Versicherungsunternehmen und anderen Finanzfirmen vertreten – eine Stellungnahme zur neuesten Gesetzessprache.
Die Erklärung kommt nur wenige Tage, nachdem die Senatoren Angela Alsobrooks, D-Md., und Thom Tillis, R-N.C., einen Kompromiss zur Beendigung des monatelangen Streits, der das Weiße Haus, die Bankenlobby und die Kryptoindustrie betraf, finalisiert hatten.
Die neueste Formulierung untersagt "erfassten Parteien" die Zahlung jeglicher Form von Zinsen oder Renditen an US-Kunden, ausschließlich für das Halten von Stablecoins, oder in einer Weise, die "wirtschaftlich oder funktional der Zahlung von Zinsen oder Renditen auf eine zinsbringende Bankeinlage entspricht". Dieses Verbot erstreckt sich nicht auf "aktivitäts- oder transaktionsbasierte Belohnungen und Anreize", die an bona fide Aktivitäten gebunden sind.
"Die Senatoren Tillis und Alsobrooks streben das richtige politische Ziel an – die Untersagung der Zahlung von Renditen und Zinsen auf Stablecoins; die vorgeschlagene Formulierung bleibt jedoch hinter diesem Ziel zurück", sagten die Bankenhandelsgruppen am Montag. "Es ist unerlässlich, dass der Kongress dies richtig macht."
Bankengruppen haben das vergangene Jahr damit verbracht, sich gegen Bestimmungen in einem Stablecoin-Gesetz von 2025 zu wehren, die Emittenten die direkte Zinszahlung untersagen, aber Plattformen wie Coinbase Raum lassen, Belohnungen anzubieten. Sie argumentieren, dass solche Anreize Einlagen von traditionellen Banken, insbesondere von Gemeinschaftsinstituten, abziehen könnten. Krypto-Firmen halten dagegen, dass die Einschränkung von Belohnungen die Innovation behindern würde.
Das Problem hat immer wieder Rückschläge erfahren, da die Gesetzgeber versuchen, umfassendere Gesetze zur Kryptomarktstruktur voranzutreiben, nachdem das Repräsentantenhaus Clarity letztes Jahr verabschiedet hatte. Der Senatsausschuss für Banken hatte eine Anhörung im Juli angesetzt, diese aber in letzter Minute abgesagt, als die große Krypto-Börse Coinbase ihre Unterstützung zurückzog, teilweise wegen der Stablecoin-Belohnungssprache. Die Börse hat jedoch der neuesten Version zugestimmt.
Ein größeres Krypto-Gesetz würde die gesamte Branche auf Bundesebene regulieren, hauptsächlich durch die Aufteilung der Aufsicht zwischen der Securities and Exchange Commission und der Commodity Futures Trading Commission.
Das Gesetz steht weiterhin vor zusätzlichen Herausforderungen, darunter die Bewältigung von Krypto-bezogenen Interessenkonflikten im Zusammenhang mit Präsident Donald Trump und Bedenken bezüglich illegaler Finanzierungen, all dies inmitten begrenzter Senats-Sitzungszeit.
Die Gruppen äußerten spezifische Bedenken hinsichtlich der Möglichkeit, wie Börsen Zinsen über Mitgliedsorganisationen anbieten könnten, und der Zulassung, dass Belohnungen nach "Dauer, Guthaben und Betriebszugehörigkeit" berechnet werden können.
"Eine offene Anreizsetzung für das untätige Halten von Zahlungs-Stablecoins über längere Zeiträume und für spezifische Guthaben würde die Ziele des anfänglichen Verbots (zur Abschreckung des Einlagenabflusses) zunichtemachen, während Belohnungen direkt daran geknüpft würden, wie viel/lange Kunden Zahlungs-Stablecoins in Wallets oder an Börsen halten", sagten sie.
Die Bankenhandelsgruppen sagten, sie planen, weiterhin mit den Gesetzgebern zusammenzuarbeiten.
"Wir werden unsere detaillierten Vorschläge zur Stärkung der vorgeschlagenen Sprache in den kommenden Tagen mit den Gesetzgebern teilen, und wir werden weiterhin in gutem Glauben daran arbeiten, dem Kongress zu helfen, Innovationen zu fördern und gleichzeitig die Einlagen zu schützen, die die lokale Kreditvergabe und die wirtschaftliche Aktivität in ihren Gemeinden antreiben", fügten sie hinzu.
Später am Montag sagte Senator Tillis, er und Senatorin Alsobrooks hätten monatelang mit allen Interessengruppen, einschließlich der Bankenbranche, zusammengearbeitet.
"Das Ergebnis ist ein wesentlich verbessertes, konsensbasiertes Produkt", sagte Tillis in einem Beitrag auf X. "Unser Kompromiss verbietet, dass Stablecoin-Belohnungen Zinsen auf Bankeinlagen ähneln, unser Hauptanliegen bezüglich des Einlagenabflusses."
Der Kompromiss bringe auch einen überparteilichen Weg zur Verabschiedung von Gesetzen zur Kryptomarktstruktur ins Rollen, sagte er.
"Einige in der Bankenbranche möchten vielleicht beides nicht, und wir sind respektvoll anderer Meinung", sagte Tillis.
Aktualisiert am 4. Mai um 3 Uhr UTC, um Kommentare aufzunehmen
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