كشفت هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية عن خطة استراتيجية للفترة 2026-2030 تضع الأصول الرقمية وتقنية البلوك تشين والبنية التحتية المالية المُرمّزة ضمن أولوياتها التنظيمية الرئيسية.
وفقًا لمسودة الخطة الاستراتيجية لهيئة الأوراق المالية والبورصات للسنوات المالية 2026-2030، التي صدرت يوم الثلاثاء، خصصت الوكالة هدفًا مستقلاً للأصول الرقمية وتقنية السجلات الموزعة، إلى جانب أهدافها التقليدية المتمثلة في حماية المستثمرين وتكوين رأس المال وتحديث الوكالة.
في الوثيقة، قالت هيئة الأوراق المالية والبورصات إنها تعتزم "توفير أساس تنظيمي راسخ للأصول الرقمية وتقنيات السجلات الموزعة من خلال نهج عقلاني ومتماسك وقائم على المبادئ."
وأضافت الوكالة أن "تقنيات البلوك تشين والأصول المشفرة لديها القدرة على إحداث ثورة في البنية التحتية المالية الأمريكية."
أقر المنظمون بأن قطاع الأصول الرقمية توسع بشكل أسرع من القواعد القائمة، مما أوجد حالة من عدم اليقين للمشاركين في السوق. وتنص الخطة على أن هيئة الأوراق المالية والبورصات ترغب في دعم تكوين رأس المال المتوافق من خلال العروض المُرمّزة والأنظمة المالية على السلسلة، مع ضمان أن خدمات الحفظ والتداول والتخزين يمكن أن تعمل تحت إشراف مناسب دون تداخل في المتطلبات التنظيمية.
يأتي التركيز على الترميز بعد أسابيع قليلة من تأجيل هيئة الأوراق المالية والبورصات لـ "إعفاء الابتكار" المقترح المرتبط بتداول الأسهم المُرمّزة.
كما أفادت التقارير سابقًا، صرح أشخاص مطلعون على الأمر لوكالة بلومبرج أن المناقشات تباطأت بعد أن تساءلت البورصات والمشاركون في السوق عن كيفية حفاظ الأسهم القائمة على البلوك تشين على حقوق المساهمين، والتحقق من سجلات الملكية، ومنع الإصدار غير المصرح به للرموز المرتبطة بالأسهم.
في مكان آخر من الخطة، حددت هيئة الأوراق المالية والبورصات التنسيق التنظيمي مع لجنة تداول العقود الآجلة للسلع الأمريكية (CFTC) كأولوية رئيسية أخرى للإشراف على الأصول الرقمية.
قال مسؤولو الوكالة إن إنشاء إطار عمل قابل للتطبيق للأصول المشفرة يتطلب حل المسائل القضائية طويلة الأمد بين هيئة الأوراق المالية والبورصات ولجنة تداول العقود الآجلة للسلع، وهي قضية ظلت في صميم المناقشات السياسية لسنوات.
وقد سار التعاون الأخير بين الجهات التنظيمية بالفعل في هذا الاتجاه. ففي مارس الماضي، وقعت هيئة الأوراق المالية والبورصات ولجنة تداول العقود الآجلة للسلع مذكرة تفاهم تهدف إلى تعزيز تبادل المعلومات والتنسيق مع استمرار التقنيات الناشئة في إعادة تشكيل الأسواق المالية.
ويبحث الكونجرس أيضًا مسائل مماثلة من خلال قانون وضوح سوق الأصول الرقمية، وهو تشريع من شأنه إنشاء هيكل تنظيمي رسمي للأصول الرقمية.
من المتوقع أن يمنح مشروع القانون لجنة تداول العقود الآجلة للسلع مسؤولية أجزاء كبيرة من سوق الأصول الرقمية. وقد وافق الإجراء على لجنة الخدمات المصرفية في مجلس الشيوخ الشهر الماضي ومن المتوقع أن يتقدم للتصويت الكامل في مجلس الشيوخ.
تضيف الخطة الاستراتيجية التي صدرت يوم الثلاثاء إلى سلسلة من التغييرات السياسية التي تم تقديمها تحت قيادة رئيس هيئة الأوراق المالية والبورصات بول أتكينز. ففي مايو، ألغت الوكالة سياستها القديمة لـ "عدم الإنكار" في التسويات، والتي كانت تمنع المدعى عليهم من الطعن علنًا في ادعاءات هيئة الأوراق المالية والبورصات بعد التوصل إلى تسويات.
في ذلك الوقت، قال أتكينز إن الإلغاء أنهى قاعدة كانت تقيد انتقاد الوكالة، بينما جادلت المفوضة هيستر بيرس بأن السماح لكل من المنظمين والمدعى عليهم بالتحدث بحرية من شأنه أن يحسن الشفافية. وجاءت هذه الخطوة بعد عدة إجراءات أخرى أشارت إلى نهج تنظيمي مختلف تجاه صناعة الأصول الرقمية مقارنة بالسنوات السابقة.
