وسع المنظمون الماليون في الولايات المتحدة والمملكة المتحدة محادثاتهم حول العملات المستقرة والترميز (التوكنة) والرقابة على الأصول الرقمية، مع بدء واشنطن في تطبيق قانون GENIUS.
اجتمع كبار المسؤولين من وزارة الخزانة البريطانية ووزارة الخزانة الأمريكية في لندن لحضور الاجتماع الثالث عشر لمجموعة العمل التنظيمية المالية بين المملكة المتحدة والولايات المتحدة، وفقاً لبيان مشترك صدر في 4 أغسطس.
حضر الاجتماع أيضاً ممثلون عن بنك إنجلترا، وهيئة السلوك المالي، والاحتياطي الفيدرالي، وهيئة الأوراق المالية والبورصات، ولجنة تداول العقود الآجلة للسلع، والمؤسسة الفيدرالية للتأمين على الودائع، ومكتب مراقب العملة.
شكل التمويل الرقمي جزءاً محورياً من اجتماع 8 يوليو. وقد أطلع المسؤولون الأمريكيون نظراءهم البريطانيين على تنفيذ قانون GENIUS، الذي يضع إطاراً اتحادياً للعملات المستقرة للدفع، وعلى العمل المستمر لتحديد الهيكل الأوسع للأصول الرقمية في البلاد.
كما ناقش المسؤولون ترميز الأصول وتحديث المدفوعات وخارطة طريق مجموعة العشرين للمدفوعات عبر الحدود. وقدم ممثلون من المملكة المتحدة تحديثاً حول الاستراتيجية الرقمية لأسواق المال بالجملة في البلاد وتعيين كريستوفر وولارد بطلاً للأسواق الرقمية بالجملة.
لم يسفر الاجتماع عن لوائح جديدة أو اتفاقيات ملزمة. ومع ذلك، أعاد الجانبان تأكيد دعمهما "للاستخدام والنمو المسؤولين للأصول الرقمية" إلى جانب حماية المستهلك والاستقرار المالي، وفقاً للبيان الرسمي لمجموعة العمل.
تأتي هذه المحادثات في الوقت الذي تنتقل فيه الولايات المتحدة من تشريع العملات المستقرة نحو التنفيذ، مما يمنح المصدرين والمؤسسات المالية مساراً أوضح للعمل بموجب القواعد الفيدرالية.
لا تزال المملكة المتحدة تستكمل إطار عملها الخاص. ومن المتوقع أن تشرف هيئة السلوك المالي (FCA) على إصدار وحفظ وتداول العملات المستقرة المؤهلة في المملكة المتحدة، بينما سينظم بنك إنجلترا بشكل مشترك العملات المستقرة التي تعتبر ذات أهمية نظامية.
قد يصبح التنسيق مهماً لمصدري العملات المستقرة الأمريكيين الذين يسعون للوصول إلى أسواق الدفع ورأس المال في المملكة المتحدة. وقد تضطر الاختلافات في متطلبات الاحتياطي، وقواعد الحفظ، وحماية الإعسار، المصدرين إلى الحفاظ على هياكل منفصلة في كل بلد.
تناولت الحكومتان هذا الخطر في بيان منفصل صادر في 14 يوليو عن فرقة العمل عبر الأطلسي لأسواق المستقبل. وذكرتا أن هدفهما هو تعزيز التقارب حيثما كان ذلك مناسباً دون استبدال العملية التنظيمية المحلية لأي من البلدين.
وقالت الحكومتان: "يجب أن تكون العملات المستقرة التي تُقدم كنقود مدعومة بالكامل".
دعا البيان المشترك للعملات المستقرة إلى دعم بنسبة واحد لواحد على الأقل بأصول سائلة عالية الجودة، واحتياطيات مفصولة، واسترداد في الوقت المناسب. كما اقترح استكشاف مسار للعملات المستقرة الصادرة في ولاية قضائية واحدة لدخول السوق الأخرى.
قام بنك إنجلترا بالفعل بتعديل بعض مقترحاته الأكثر تقييداً بشأن العملات المستقرة بعد تلقي تعليقات من الصناعة.
في يونيو، تخلى البنك المركزي عن الحدود المقترحة للاحتفاظ لكل عملة والمقدرة بـ 20,000 جنيه إسترليني للأفراد و10 ملايين جنيه إسترليني للشركات. وقد استبدلها بحاجز إصدار مؤقت بقيمة 40 مليار جنيه إسترليني لكل عملة مستقرة نظامية، مما يسمح للمستخدمين بالتعامل دون حدود فردية.
كما خفض البنك حصة الاحتياطيات التي يجب على المصدرين النظاميين الاحتفاظ بها كودائع في البنك المركزي لا تدر فائدة من 40% إلى 30%. ويمكن الاحتفاظ بالـ 70% المتبقية في ديون حكومية بريطانية قصيرة الأجل ضمن إطار العمل في حالة الاستقرار.
هذه التغييرات تقرب المملكة المتحدة من الموقف المشترك بين الولايات المتحدة والمملكة المتحدة بأن قواعد الاحتياطي يجب أن تحمي حاملي العملات دون خلق حواجز تجعل أعمال العملات المستقرة غير قابلة للتطبيق تجارياً. يخطط بنك إنجلترا لوضع اللمسات الأخيرة على قانونه للعملات المستقرة النظامية بحلول نهاية عام 2026.
ستعتمد المرحلة التالية على كيفية تنفيذ الوكالات الأمريكية لقانون GENIUS وما إذا كان البلدان سيحولان مبادئهما المشتركة إلى ترتيبات رسمية للوصول إلى السوق.
تشمل القضايا الرئيسية التي لم تحل بعد معالجة العملات المستقرة الصادرة أجنبياً، والاعتراف التنظيمي بين الولايات القضائية، وحفظ الاحتياطيات، وإجراءات إخفاقات المصدرين عبر الحدود.
تخطط مجموعة العمل التنظيمية المالية للاجتماع مرة أخرى في أوائل عام 2027. وحتى ذلك الحين، تقدم توصيات يوليو توجهاً للسياسة بدلاً من نظام موحد عبر الأطلسي، تاركة المصدرين خاضعين للمتطلبات المنفصلة للولايات المتحدة والمملكة المتحدة.
