حددت لجنة الخدمات المالية في كوريا الجنوبية شهر نوفمبر لمراجعة قانون إطار الأصول الرقمية في لجنة فرعية تابعة للجمعية الوطنية، رافضة الادعاءات بأن العمل على المرحلة الثانية من تشريعات الكريبتو في البلاد قد تأخر.
وبحسب سيو نا يون، رئيسة قسم الأصول الافتراضية في لجنة الخدمات المالية، فإن الجهة التنظيمية والمشرعين يتحركون في الاتجاه نفسه بشأن التشريعات التي تغطي إصدار الأصول الرقمية وتوزيعها، بما في ذلك العملات المستقرة. وخلال حديثها في ندوة للجمعية الوطنية في سيؤول يوم 22 سبتمبر، قالت سيو إن الخلافات لا تزال قائمة بشأن موعد تقديم الحكومة لمسودتها، لكن مراجعة نوفمبر لا تزال جزءاً من الجدول الزمني المخطط له.
وقالت سيو رداً على الانتقادات المتعلقة بوتيرة التشريع: "لجنة الخدمات المالية لا تتباطأ إطلاقاً. نحن نتبنى الرؤية نفسها. لقد تم تحديد الاتجاه بالفعل، ورغم أن مناقشات تفصيلية قد تكون ضرورية خلال العملية، فلا توجد بالتأكيد أي نية لدى اللجنة للتأخير".
وأضافت سيو أن الجهة التنظيمية تريد إقرار التشريع بسرعة، وتتوقع أن تستمر المناقشات بالاستناد إلى مشاريع القوانين التي قدمها المشرعون بالفعل إلى جانب مقترح الحكومة.
هناك حالياً عشرة مشاريع قوانين متعلقة بالأصول الرقمية والعملات المستقرة قيد النظر في الجمعية الوطنية، ما يمنح المشرعين مقترحات قائمة يمكن العمل عليها قبل أن تُكمل الحكومة نسختها.
وقالت سيو إن مجموعتي المقترحات كلتيهما تغطيان الإصدار والتوزيع عبر سوق الأصول الرقمية، فيما تعمل لجنة الخدمات المالية على صياغة الأحكام التفصيلية في الاتجاه العام نفسه الذي يتبناه المشرعون.
ويأتي جدول نوفمبر بعد ضغوط سابقة على الجهة التنظيمية لتسريع العملية. وكانت crypto.news قد أفادت في أغسطس بأن رئيس لجنة الخدمات المالية كيم بيونغ هوان قال إن الحكومة ستسرّع المشاورات التشريعية بينما يسعى المشرعون إلى استكمال الإطار خلال الخريف.
وخلال اجتماع لجنة الشؤون السياسية في الجمعية الوطنية آنذاك، تساءل النائب لي كانغ إيل من الحزب الديمقراطي عن موعد اعتزام الحكومة تقديم مشروع قانونها الخاص. وكان من المتوقع أن يغطي الإطار المقترح إصدار العملات المستقرة، ومزودي خدمات الأصول الافتراضية، ومجالات أخرى من سوق الأصول الرقمية.
وقالت سيو في 22 سبتمبر إن التغييرات في الكوادر داخل لجنة الخدمات المالية لن تؤثر في الجدول الزمني التشريعي.
وقالت: "تغيير المسؤول المعني لا يمكن أن يتسبب في تأخير الجدول الزمني. سنبذل كل جهد ممكن لضمان سير المناقشات وفق الجدول الزمني المخطط له".
وكانت لجنة الخدمات المالية قد أبلغت الجمعية الوطنية سابقاً بأنها تخطط للعمل مع الحزب الديمقراطي الحاكم على مشروع قانون موحد للأصول الرقمية يدمج العمل المنجز حول المقترحات العشرة المطروحة بالفعل أمام المشرعين.
وكان النائب مين بيونغ دوك قد قدم أحد هذه المقترحات في يونيو 2025. ومنذ ذلك الحين، قدم نواب الحزب الديمقراطي آن دو غيول، وكيم هيون جونغ، ولي كانغ إيل، وبارك سانغ هيوك مقترحاتهم الخاصة، بينما قدم نواب حزب سلطة الشعب كيم أون هيه، وكيم جاي سيوب، وتشوي بو يون، ولي سونغ كوون، وكيم سونغ وون مشاريع قوانين منفصلة.
وقال مين مؤخراً للصحفيين إن جلسة استماع عامة بشأن قانون إطار الأصول الرقمية كانت متوقعة في نهاية سبتمبر.
تنظم كوريا الجنوبية القطاع حالياً من خلال قانون حماية مستخدمي الأصول الافتراضية، وهو أول تشريع لها في مجال الكريبتو ويركز أساساً على حماية المستخدمين وممارسات التداول غير العادلة. ومن المتوقع أن تعالج المرحلة الثانية مجالات تشمل الإصدار، والإفصاحات، وتنظيم العملات المستقرة.
ولا تزال أهلية الجهات المصدرة للعملات المستقرة من بين القضايا قيد النقاش. وقد دعم بنك كوريا هيكلاً تقوده البنوك للعملات المستقرة المقومة بالوون، مستشهداً بالتأثيرات المحتملة على السياسة النقدية، والمدفوعات، والاستقرار المالي.
وفي يوليو، أعاد البنك المركزي تأكيد نموذجه القائم على قيادة البنوك، بينما واصل صناع السياسات المفاوضات بشأن تشريعات المرحلة الثانية. وقال بنك كوريا إن على البنوك أن تتولى في البداية دوراً قيادياً في إصدار العملات المستقرة المدعومة بالوون من خلال اتحادات أو كونسورتيومات.
وفي الوقت نفسه، أدرجت حكومة كوريا الجنوبية تشريعات الأصول الرقمية ضمن خططها السياسية للنصف الثاني من عام 2026. وتضمنت خارطة طريق أُعلنت في يوليو تشريعات للعملات المستقرة وصناديق المؤشرات المتداولة للكريبتو، إلى جانب السندات الحكومية المرمزة وإطار قانوني لمعاملات العملات المستقرة العابرة للحدود.
وقالت لجنة الخدمات المالية في إحاطتها الرئاسية للأعمال هذا العام إنها تخطط لاستكمال تشريعات المرحلة الثانية المتعلقة بالعملات المستقرة خلال عام 2026.
حظي التنظيم الأمريكي بحضور بارز خلال ندوة 22 سبتمبر، حيث قال مين إن التطورات المحيطة بقانون CLARITY وقانون GENIUS منحت كوريا الجنوبية نافذة زمنية لاستكمال تشريعاتها الخاصة.
وفشل مجلس الشيوخ مؤخراً في دفع قانون CLARITY إلى الأمام بعد أن لم يحقق تصويت إنهاء النقاش، الذي جاء بنتيجة 50 مقابل 49، حاجز الـ60 صوتاً اللازم لبدء المناقشة. ويتناول هذا المقترح هيكل سوق الأصول الرقمية، بينما وضع قانون GENIUS إطاراً فيدرالياً للعملات المستقرة المستخدمة في المدفوعات.
وركز مين على تاريخ سريان قانون GENIUS في 18 يناير 2027، قائلاً إن عدداً كبيراً من مشاريع العملات المستقرة يجري الإعداد له في الولايات المتحدة.
وقال مين: "عندما ذهبت إلى الولايات المتحدة للتحقق، هناك 200 [عملة مستقرة] يجري التحضير لها في السوق الآن. وإذا تمت الموافقة حتى على بضع عشرات منها بعد دخول القانون حيز التنفيذ في 18 يناير، فإن تلك العشرات القليلة ستتدفق إلى [سوقنا]".
وجادل مين بأن كوريا الجنوبية ستحتاج إلى وجود تشريعاتها في مكانها إذا كان من المتوقع من الشركات المحلية والمستهلكين انتظار منتجات منظمة محلياً.
وقد واجه المنظمون الأمريكيون بدورهم تأخيرات في التنفيذ. فقد تم توقيع قانون GENIUS ليصبح قانوناً نافذاً في 18 يوليو 2025، ومنح الوكالات الفيدرالية عاماً واحداً لاستكمال القواعد التنفيذية. وانقضى هذا الموعد النهائي في يوليو 2026 من دون أن تُنهي الوكالات جميع اللوائح المطلوبة، فيما ظل تاريخ سريان القانون في 18 يناير 2027 دون تغيير.
ومن المتوقع أن يُنهي مكتب مراقب العملة قاعدته الخاصة بالعملات المستقرة في وقت لاحق من عام 2026، بينما تواصل وكالات فيدرالية أخرى العمل على متطلبات تشمل الاحتياطيات، وعمليات الاسترداد، ورأس المال، والسيولة، والامتثال.
وفي ندوة سيؤول، قدم كيم جونغ سيونغ، الرئيس التنفيذي لـMRI، عرضاً حول التغيرات في سياسة جمع التمويل للكريبتو في الولايات المتحدة وتأثيراتها في السوق. كما ناقشت هان سيو هي، المحامية لدى Bae, Kim & Lee LLC، ظروف جمع التمويل لشركات الأصول الرقمية الكورية الجنوبية والأجندة التشريعية.
وشملت جلسة نقاش لاحقة حول جمع التمويل المحلي للكريبتو أستاذ كلية إدارة الأعمال بجامعة سوغانغ جونغ يو شين، ورئيس مجلس إدارة EQBR Holdings لي جونغ كيون، ونائب رئيس تطوير الأعمال العالمية في Avalanche كيم يونغ إيل، والرئيس التنفيذي لـParameta كيم جونغ هيوب.
وقد استضاف الندوة نواب الحزب الديمقراطي مين بيونغ دوك، وبارك مين كيو، ولي كانغ إيل، ونظمتها مؤسسة MRI البحثية المتخصصة في الأصول الرقمية. ويشغل مين منصب نائب الرئيس الأول للجنة السياسات في الحزب الديمقراطي.
