
أوقفت شركات الكريبتو في جنوب أفريقيا صفقات بقيمة لا تقل عن 2.2 مليار راند، في وقت تهدد فيه القواعد المقترحة للرقابة على الصرف بتقييد كيفية استخدام الأصول الرقمية في المعاملات العابرة للحدود، وفقًا لأشخاص مطلعين على الأمر.
وقال أشخاص مطلعون على هذه المعاملات إن ما لا يقل عن 3 صفقات قد تم تعليقها بشكل مباشر بسبب التغييرات التنظيمية المقترحة. وتشمل هذه الصفقات استثمارًا من شركة أسهم خاصة، ومعاملات تهدف إلى دعم تكوين رأس المال للشركات الصغيرة وإدارة خزائن الشركات.
وحذر المشاركون في القطاع من أن الإطار المقترح قد يدفع بعض أنشطة الأصول الرقمية المشروعة إلى الخارج أو إلى قنوات غير رسمية. وقال هؤلاء الأشخاص إن بعض التنفيذيين يدرسون اتخاذ إجراءات قانونية إذا تم اعتماد القواعد دون تغييرات جوهرية.
تعد جنوب أفريقيا ثاني أكبر سوق للأصول المشفرة في أفريقيا، حيث يزداد استخدام العملات المستقرة من قبل الشركات التي تنقل الأموال بين عملياتها الإقليمية.
وقد استخدمت الشركات العملات المستقرة لإعادة الأرباح إلى الوطن وتلقي توزيعات الأرباح من الشركات التابعة في الأسواق الأفريقية التي قد يكون فيها الوصول إلى العملات الصعبة محدودًا. وأصبح USDT التابع لـ Tether العملة المستقرة المفضلة لمثل هذا النشاط في جنوب أفريقيا.
ووفقًا لبيانات البنك المركزي، اقتربت معاملات USDT على السلسلة عبر 3 من أكبر منصات تداول الكريبتو المرخصة في البلاد من 27 مليار راند خلال العام المنتهي في أبريل. ويُظهر هذا الرقم حجم نشاط العملات المستقرة الذي يمر بالفعل عبر منصات محلية خاضعة للتنظيم.
لا تعترف جنوب أفريقيا بالأصول المشفرة كعملة قانونية. وكان بنك الاحتياطي الجنوب أفريقي قد حدد سابقًا الأصول الرقمية باعتبارها خطرًا ناشئًا على الاستقرار المالي، ويراقب النشاط مع توسع استخدام العملات المستقرة على المستوى الدولي.
ويسعى المنظمون الآن إلى إدخال الأصول المشفرة ضمن نظام لتدفقات رأس المال قائم على قانون العملة والصرف، وهو تشريع يعود تاريخه إلى نحو 9 عقود.
ونشرت الخزانة الوطنية لأول مرة إطارها المقترح في أبريل كجزء من إصلاح شامل لنظام إدارة تدفقات رأس المال في البلاد. وكما أفاد crypto.news سابقًا، فإن المسودة ستصنف رسميًا الأصول المشفرة كرأس مال بموجب قواعد الصرف الأجنبي في جنوب أفريقيا، وستوسع سلطات الإقرار والموافقة والإنفاذ لتشمل معاملات الأصول الرقمية.
وقال المسؤولون إن الهدف من الإطار هو تحسين الرقابة على المعاملات العابرة للحدود، وتقليص فرص التحايل التنظيمي، ومعالجة التدفقات المالية غير المشروعة.
حددت قواعد أكثر تفصيلًا صدرت في أغسطس كيفية عمل تحويلات الأصول الرقمية ضمن النظام المقترح.
وبموجب قواعد الكريبتو العابرة للحدود، سيتعين عمومًا أن تمر التحويلات عبر مزودين معتمدين وأن يتم الإبلاغ عنها إلى بنك الاحتياطي الجنوب أفريقي. كما ستندرج المعاملات التي تشمل مزودي كريبتو في الخارج أو المحافظ الخاصة ضمن الفئة المنظمة للتحويلات العابرة للحدود.
وسيظل الأفراد الذين ينقلون الكريبتو إلى خارج جنوب أفريقيا خاضعين لمخصصات العملات الأجنبية الحالية في البلاد. ويسمح الحد السنوي التقديري الفردي بتحويلات تصل إلى مليون راند دون موافقة ضريبية، بينما يسمح مخصص رأس المال الأجنبي بتحويلات تصل إلى 10 ملايين راند شريطة الامتثال لمتطلبات الضرائب.
وسيُطلب من مزودي خدمات الأصول المشفرة المعتمدين جمع معلومات عن التحويلات العابرة للحدود، بما في ذلك هويات المرسل والمستلم، والأصول المعنية، وقيم المعاملات، وتفاصيل المحفظة الوجهة.
وقالت الخزانة الوطنية وبنك الاحتياطي الجنوب أفريقي في بيان مشترك إن الدليل التفصيلي الذي صدر الشهر الماضي لا يدمج بعد الملاحظات المقدمة خلال المشاورات السابقة.
وعزا المسؤولون هذه الفجوة إلى توقيت الإصدار وحجم التعليقات التي وردت بعد أن دعت الحكومة الأطراف المعنية إلى الرد على مقترحات أبريل.
واعترض بعض التنفيذيين في قطاع الأصول الرقمية على العملية، بحجة أن المسودة الحالية لا تراعي بشكل كافٍ الملاحظات المقدمة من القطاع. وقال أشخاص مطلعون على مخاوفهم إن التنفيذيين يرون أن بعض أجزاء الإطار غير مواتية للتكنولوجيا المستخدمة لخفض تكاليف المعاملات.
ووفقًا لهؤلاء الأشخاص، إذا مضت اللوائح قدمًا بصيغتها الحالية، تعتقد الشركات أنها قد تؤثر على مليارات الراند من الإيرادات الضريبية التي يولدها القطاع، وقد تؤدي أيضًا إلى تحديات قانونية.
أصبح نشاط العملات المستقرة مجالًا يحظى باهتمام خاص، بينما يقيّم المنظمون كيفية تفاعل الرموز المرتبطة بالدولار مع العملة المحلية وضوابط رأس المال.
ووجد تقييم لصندوق النقد الدولي نُشر في أغسطس أن العملات المستقرة المقومة بالدولار لم تحقق سوى انتشار محدود في جنوب أفريقيا، في حين جذبت البدائل المقومة بالراند طلبًا أقل من ذلك. وحذر صندوق النقد الدولي من أنه لا يزال من المبكر جدًا تحديد ما إذا كان هذا النمط سيستمر. ولا يزال تبني العملات المستقرة الدولارية مهيمنًا عالميًا، إذ إن نحو 99% من العملات المستقرة مقومة بالدولار الأمريكي.
ولا يقتصر تعامل جنوب أفريقيا مع الأصول الرقمية على ضوابط رأس المال. فقد نشرت دائرة الإيرادات في جنوب أفريقيا في يوليو إرشادات أولية تشرح كيفية تطبيق القواعد الضريبية القائمة على معاملات الكريبتو بدلًا من اقتراح نظام ضريبي منفصل.
وبموجب مشروع الإرشادات الضريبية الخاصة بالكريبتو، أكدت دائرة الإيرادات في جنوب أفريقيا أن الأصول المشفرة ليست عملة لأغراض ضريبية. ويمكن أن يترتب على شراء الأصول الرقمية أو بيعها أو مبادلتها أو إنفاقها أو تعدينها أو رهنها أو تلقيها آثار ضريبية بموجب قواعد الدخل ومكاسب رأس المال الحالية، وذلك بحسب طبيعة النشاط.
وبشكل منفصل، بدأت جنوب أفريقيا في تطبيق إطار الإبلاغ عن الأصول المشفرة التابع لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية. وتمتد أول فترة إبلاغ ضمن CARF من 1 مارس 2026 حتى 28 فبراير 2027، مع إلزام مزودي خدمات الكريبتو بجمع معلومات تدعم التبادل التلقائي للبيانات الضريبية بين الولايات القضائية المشاركة.
ولم تنتهِ الحكومة بعد من وضع الصيغة النهائية لقواعد تدفقات رأس المال المقترحة بعد تلقيها تعليقات القطاع، ما يترك الإطار التفصيلي خاضعًا لمزيد من الدراسة من قبل الخزانة الوطنية وبنك الاحتياطي الجنوب أفريقي.





