أسفرت مفاوضات مجلس الشيوخ بشأن قانون الوضوح (CLARITY Act) عن ضمانات جديدة للعملاء واتفاق أخلاقيات، مما رفع احتمالات إقراره هذا العام في بوليماركت إلى 43%، بينما يسعى المشرعون إلى إجراء تصويت حزبي على مستوى المجلس.
أفادت شبكة CNBC بأن أعضاء مجلس الشيوخ الديمقراطيين قد حصلوا على تدابير إضافية لحماية العملاء خلال المفاوضات حول قانون وضوح سوق الأصول الرقمية، على الرغم من أن التفاصيل غير المحسومة استمرت في تأخير إصدار النص النهائي لمجلس الشيوخ.
في حديثه لشبكة CNBC يوم الاثنين، وصف رايان فانغراك، نائب رئيس كوينبيس (Coinbase)، الحمايات المعدلة بأنها تمنح مشروع القانون "المزيد من الصرامة". وفقًا لفانغراك، تعالج التغييرات الثغرات في القواعد الحالية التي تحكم مستخدمي الأصول الرقمية، لكنه لم يوضح المتطلبات التي أضافها المشرعون.
كما أعرب زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ، جون ثون، عن ثقة حذرة بأن الجمهوريين والديمقراطيين يمكن أن يتوصلوا إلى اتفاق. في تعليقات نُشرت عبر منشور على منصة X، قال ثون إن هناك "فرصة جيدة" للتوصل إلى صفقة، محذرًا في الوقت نفسه من أن المحادثات قد تأخذ مسارًا مختلفًا.
يعمل المشرعون مع أعضاء مجلس الشيوخ الديمقراطيين لتأمين دعم كافٍ لطرح التشريع للتصويت في المجلس، وفقًا لثون. وقد أشار زعيم الأغلبية سابقًا إلى أنه يرغب في التوصل إلى اتفاق حزبي قبل تخصيص وقت ثمين في مجلس الشيوخ لمشروع القانون.
يسيطر الجمهوريون على 53 مقعدًا في مجلس الشيوخ، لكنهم سيحتاجون إلى دعم ما لا يقل عن سبعة ديمقراطيين للوصول إلى 60 صوتًا المطلوبة عادة للتغلب على المماطلة. وقد منحت هذه الحسابات المفاوضين الديمقراطيين تأثيرًا كبيرًا على أقسام حماية العملاء والأخلاقيات في التشريع.
أفادت "كريبتو.نيوز" (crypto.news) أن اتفاقًا يغطي مشاركة المسؤولين المنتخبين في الأصول الرقمية قد أزال إحدى العقبات الرئيسية في المفاوضات. وقد ضغط المشرعون الديمقراطيون من أجل قواعد تعالج تضاربات المصالح المحتملة المرتبطة بمصالح الرئيس دونالد ترامب في مجال العملات المشفرة ومشاركة المسؤولين العموميين في هذا القطاع.
وفقًا لـ "بانش بول نيوز" (Punchbowl News)، وافق ترامب على إدراج بنود الأخلاقيات، مما ساعد على تقدم المفاوضات بعد أسابيع من الخلاف. لم ينشر التقرير النص الكامل، وستبقى القيود النهائية غير واضحة حتى يصدر أعضاء مجلس الشيوخ مشروع القانون المحدث.
قدم السيناتور كيفن كرامر تفاصيل إضافية حول هيكل الإنفاذ، مشيرًا إلى أن المفاوضين توصلوا إلى اتفاق بشأن صياغة الأخلاقيات. وبموجب النهج الذي وصفه كرامر، ستقوم وزارة العدل بإنفاذ هذا البند بدلاً من ترك الإنفاذ للمدعين العامين في الولايات الفردية.
جادل كرامر بأن مشروع القانون أصبح أكثر وضوحًا مع حل المشرعين لكل قضية متنازع عليها. وتعليقًا على التقدم المحرز، قال الجمهوري من داكوتا الشمالية: "أعتقد أننا على وشك الانتهاء".
في الوقت نفسه، حث وزير الخزانة سكوت بيسنت الكونغرس على إتمام التشريع قبل أن يغادر أعضاء مجلس الشيوخ واشنطن لقضاء عطلتهم الصيفية في أغسطس. وصف بيسنت المشرعين بأنهم "على بُعد خطوة واحدة من النهاية"، مشيرًا إلى أن عددًا محدودًا فقط من النزاعات بقي في المفاوضات.
قدمت كوينبيس (Coinbase) تنازلات حماية العملاء كدليل على أن مشاركة الديمقراطيين قد غيرت التشريع بدلاً من مجرد تزويد الرعاة الجمهوريين بالأصوات التي يحتاجونها. وقال فانغراك لشبكة CNBC إن الديمقراطيين استخدموا هذه العملية لتعزيز الحماية للأشخاص الذين يحتفظون بالأصول الرقمية أو يتداولونها.
وقد تضمنت أعمال مجلس الشيوخ السابقة بالفعل قواعد تحكم ممتلكات العملاء، والتسعير العادل والشفاف، ومعايير الإعلان، والسلوك الاحتيالي. كما تتطلب مسودة نشرتها لجنة الزراعة بمجلس الشيوخ من وسطاء السلع الرقمية وتجارها وبورصاتها التسجيل لدى لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC)، مع مراعاة الإعفاءات المنصوص عليها في المقترح.
دفعت لجنة الزراعة بمجلس الشيوخ بجزءها من حزمة هيكلة السوق في يناير. وصرح رئيس اللجنة، جون بوزمان، في ذلك الوقت أن التشريع استند إلى قانون الوضوح (CLARITY Act) الذي أقره مجلس النواب بدعم من الحزبين، وتضمن أحكامًا تم التفاوض عليها مع الديمقراطيين في مجلس الشيوخ.
على الرغم من أحدث الاتفاقات، أفادت شبكة CNBC أن مجلس الشيوخ لم يصدر النص التشريعي المكتمل. ولا تزال قواعد الأخلاقيات جزءًا من التأخير، مما يترك المشرعين وشركات العملات المشفرة ومجموعات المستهلكين غير قادرين على تقييم القيود الدقيقة أو صلاحيات الإنفاذ قيد المناقشة.
قال ثون إنه يأمل في طرح قانون الوضوح (CLARITY Act) على قاعة مجلس الشيوخ قبل أغسطس، لكن تعليقاته تشير إلى أن الجدول الزمني يعتمد على التزام الديمقراطيين بعدد كافٍ من الأصوات. وقد يؤدي التصويت في المجلس دون هذا الدعم إلى عرقلة مشروع القانون قبل أن ينظر المجلس في التعديلات أو الموافقة النهائية.
وقد وافق مجلس النواب بالفعل على نسخته من قانون الوضوح (CLARITY Act)، بينما يستعد مجلس الشيوخ لإعداد نصه الخاص. ويجب حل أي خلافات بين المجلسين قبل أن يتمكن الكونغرس من إرسال نسخة مشتركة إلى ترامب للتوقيع عليها.
يسعى التشريع إلى وضع قواعد اتحادية لأسواق الأصول الرقمية وتوضيح أدوار هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) ولجنة تداول السلع الآجلة (CFTC). وتُظهر المواد الصادرة عن لجنة الزراعة بمجلس الشيوخ أن جزءها سيمنح لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) سلطة على وسطاء السلع الرقمية ويفرض متطلبات التسجيل والحضانة ومكافحة الاحتيال وممتلكات العملاء.
يخصص المتداولون في بوليماركت حاليًا احتمالًا بنسبة 43% لأن يوقع ترامب على قانون الوضوح (CLARITY Act) ليصبح قانونًا خلال عام 2026، بانخفاض عن نسبة 47% المذكورة سابقًا في المفاوضات. ويمكن أن تتغير احتمالات سوق التنبؤ بسرعة ولا تحدد ما إذا كان الكونغرس سيلتزم بالجدول الزمني المفضل لثون.
في الوقت الحالي، حسّن اتفاق الأخلاقيات وحماية العملاء الديمقراطية المسار نحو تصويت حزبي، لكن النص غير المنشور وجدول أعمال مجلس الشيوخ لا يزالان يحددان ما إذا كان مشروع القانون يمكن أن يصل إلى قاعة التصويت قبل عطلة أغسطس.
