أصدر الجمهوريون في مجلس الشيوخ، يوم الأربعاء، نسخة من مشروع قانون تنظيم العملات المشفرة المعروف باسم "قانون الوضوح" يقع في 616 صفحة، وهو أول جهد تشريعي كبير للإشراف على صناعة الأصول الرقمية. وفي حين رحب دعاة العملات المشفرة بالتدبير، سارع الديمقراطيون إلى الإشارة إلى معارضتهم لما وصفوه بأنه أحكام أخلاقية ضعيفة مرتبطة بممتلكات الرئيس ترامب من العملات المشفرة، مما أثار شكوكًا حول مسار المشروع في مجلس الشيوخ.

لقي التشريع، الذي يجمع بين نسخ سابقة أقرتها لجنتا الخدمات المصرفية والزراعة بمجلس الشيوخ، دعمًا قويًا من صناعة العملات المشفرة. وأشاد المؤيدون بالإبقاء على حماية مطوري البرمجيات وقالوا إن مشروع القانون سيوفر الوضوح التنظيمي الذي طال انتظاره لمساعدة الولايات المتحدة على الريادة في الأصول الرقمية.

وصف الرئيس التنفيذي لمجلس الابتكار في العملات المشفرة، جي هون كيم، الدعم من الحزبين بأنه "حاسم"، بينما حث الرئيس التنفيذي لمعهد سياسة سولانا، ميلر وايتهاوس-ليفيني، الكونجرس على "اغتنام هذه اللحظة". وقال الرئيس التنفيذي لشركة كوين بيز، بريان أرمسترونج، إن غياب الإطار الفيدرالي سمح للجهات الفاعلة السيئة مثل FTX بإيذاء المستهلكين ودفع جزء كبير من الصناعة إلى الخارج.

ومع ذلك، قال العديد من الديمقراطيين في مجلس الشيوخ إن هذا المشروع الأخير لا يفعل ما يكفي لمعالجة مخاوفهم. 

قالت السناتورة أنجيلا ألسوبروكس في بيان صدر في وقت متأخر من يوم الأربعاء: "النص المقترح من الجمهوريين لقانون CLARITY، بصيغته الحالية، قاصر". وأضافت: "يجب تعزيز الأحكام الرئيسية، بما في ذلك تلك التي تتناول أخلاقيات المسؤولين المنتخبين، وحماية المستهلك، والتمويل غير المشروع، وتضارب المصالح، ونزاهة السوق."

الأخلاقيات تهدد الإقرار

تظل أحكام الأخلاقيات في مشروع القانون عقبة رئيسية. طالب الديمقراطيون بلغة أقوى لمعالجة مصالح ترامب في العملات المشفرة، بما في ذلك عملة الميم التي أطلقها قبل يوم التنصيب وتورط عائلته في شركة "وورلد ليبرتي المالية". وكشفت الإفصاحات المالية التي صدرت الشهر الماضي أن ترامب تلقى ملايين الدولارات المرتبطة بـ WLF.

يمنع المشروع الحالي المسؤولين العموميين وأزواجهم من إصدار أو رعاية الأصول الرقمية ولكنه لا يشمل أفراد الأسرة الآخرين. كما يمنح سلطة التنفيذ لوزارة العدل ويتضمن بندًا للغروب ينتهي بموجبه سريان القيود في يناير 2029.

وصفت ألسوبروكس في وقت سابق آلية التنفيذ الحالية بأنها "غير جادة".

كما قال السناتور روبن غاليغو، الذي أيد مشروع القانون في اللجنة، إنه لن يدعمه في مجلس الشيوخ بكامله دون لغة أخلاقية أقوى. وينضم إليه ديمقراطيون رئيسيون في مجلس الشيوخ، بمن فيهم ألسوبروكس وكوري بوكر وكاثرين كورتيز ماستو، في معارضة مشروع القانون الحالي.

قالت السناتورة إليزابيث وارن، المنتقدة الصريحة للعملات المشفرة، إن مشروع القانون "يجب أن يرفض على الفور"، بينما جادل السناتور كريس ميرفي بأنه لا ينبغي لأي ديمقراطي أن يدعمه دون حظر واضح على استمرار الرئيس في أنشطته المتعلقة بالعملات المشفرة.

قالت أماندا فيشر، مديرة السياسات والمديرة التنفيذية للعمليات في "بيتر ماركتس" (Better Markets)، إن هذا البند لا يغير الكثير بالنسبة لممتلكات ترامب من العملات المشفرة. وكانت فيشر في السابق رئيسة أركان رئيس هيئة الأوراق المالية والبورصات الأسبق، غاري جينسلر.

وقالت فيشر في منشور على منصة X: "الخلاصة: لا يغير الكثير على الإطلاق بشأن عمليات ترامب المشفرة الحالية. لا يتطلب التخلي عن الأصول. ربما يوقف عمليات احتيال جديدة في العملات المشفرة، ولكن الأمر متروك لمحاميه الشخصي [النائب العام الأمريكي بالوكالة] تود بلانش لتطبيق القانون. ويبدأ العفو فور تنصيب الرئيس الجديد."

البنوك تعارض أيضًا

كما أعربت المجموعات المصرفية عن معارضتها لمشروع القانون يوم الأربعاء، مجادلة بأنه يحتاج إلى صياغة أقوى لمنع مكافآت العملات المستقرة من سحب الودائع المصرفية.

وقالت المجموعات: "يدعم القطاع المصرفي بقوة وضع قواعد واضحة ومنطقية للأصول الرقمية، لضمان حماية المستهلكين والنظام المالي والاقتصاد". "للأسف، لا يزال الإصدار الأخير من قانون وضوح سوق الأصول الرقمية الذي صدر اليوم في مجلس الشيوخ يعرض للخطر الإقراض المحلي الذي يدفع النشاط الاقتصادي في الولايات المتحدة."

أعربت جمعية المصرفيين الأمريكيين، ومعهد السياسات المصرفية، وجمعية المصرفيين المجتمعيين المستقلين، وغيرها من الجهات التي وقعت على هذا البيان، عن مخاوفها على مدار العام الماضي بشأن مكافآت العملات المستقرة وأنها قد تسحب الودائع بعيدًا عن البنوك التقليدية.

رد دعاة العملات المشفرة بأن البنوك تحاول خنق الابتكار من خلال قيود مفرطة.