أعلنت الحكومة البريطانية في 27 أغسطس أنها تعتزم منح بنك إنجلترا هدفاً تشريعياً جديداً يدعم الابتكار في أنظمة الدفع والعملات المستقرة والأشكال الأخرى من النقود الرقمية.
سيبقى الهدف الثانوي تابعاً للمسؤولية الأساسية للبنك في حماية الاستقرار المالي. تخطط وزارة الخزانة البريطانية لتنفيذ التغيير من خلال تعديلات على مشروع قانون الخدمات والأسواق المالية.
سيمتد التفويض المقترح ليشمل هدف ابتكار قائم يغطي الأطراف المقابلة المركزية وودائع الأوراق المالية المركزية، ليشمل تنظيم البنك لأنظمة الدفع ذات الأهمية النظامية. يشمل هذا النطاق الأنظمة التي تستخدم أصول التسوية الرقمية مثل العملات المستقرة.
صرحت الحكومة بأن البنك لن يضطر إلى دعم الابتكار إذا كان ذلك قد يقوض الاستقرار المالي. وبالتالي، يضيف هذا التغيير واجباً رسمياً للنظر في الابتكار دون إضعاف ضوابط المخاطر الحالية للبنك المركزي.
قالت وزيرة مدينة لندن، لوسي ريغبي، إن الترميز وتقنية السجلات الموزعة "لديهما القدرة على تحويل الأسواق المالية". وأضافت أن هذا الهدف سيساعد البنك في دعم التمويل الرقمي مع الحفاظ على ولايته المتعلقة بالاستقرار المالي.
رحبت نائبة محافظ بنك إنجلترا، سارة بريدن، بالاقتراح. وقالت إنه سيدعم الابتكار "دون المساس بالاستقرار المالي"، وفقاً لإعلان الحكومة.
سيقدم البنك تقريراً سنوياً للبرلمان حول عمله بموجب هذا الهدف. سيوفر هذا المتطلب للمشرعين فرصة متكررة لفحص ما إذا كانت لوائح المدفوعات تتكيف مع التكنولوجيا الجديدة.
يأتي هذا الاقتراح بعد بيان السياسة الصادر عن بنك إنجلترا في يونيو والذي يغطي العملات المستقرة النظامية المقومة بالجنيه الإسترليني. ينطبق الإطار على العملات المستقرة التي تعترف بها وزارة الخزانة رسمياً على أنها ذات أهمية نظامية.
أزال البنك الحدود المؤقتة المخطط لها البالغة 20,000 جنيه إسترليني للأفراد و 10 ملايين جنيه إسترليني لمعظم الشركات. وقد استبدل تلك القيود بحد إصدار أولي قدره 40 مليار جنيه إسترليني لكل عملة مستقرة نظامية.
كما ورد سابقاً، ألغى بنك إنجلترا حدود العملات المستقرة الفردية وقدم حداً للإصدار بقيمة 40 مليار جنيه إسترليني. جاء هذا التغيير بعد تحذيرات الصناعة بأن الحدود الفردية ستقيد استخدام المدفوعات.
بموجب السياسة المنقحة، يمكن للمصدرين الاحتفاظ بما يصل إلى 70% من احتياطيات الدعم الخاصة بهم في ديون الحكومة البريطانية قصيرة الأجل. أما الـ 30% المتبقية فستُحتفظ بها عموماً كودائع غير مدرة للفائدة في البنك المركزي.
تتعلق هذه القواعد بالعملات المستقرة ذات الأهمية النظامية. ستشرف هيئة السلوك المالي (FCA) على مصدري العملات المستقرة المؤهلين الآخرين، ومنصات التداول، وأمناء الحفظ، ووسطاء العملات المشفرة بموجب الإطار الأوسع.
وضعت هيئة السلوك المالي (FCA) اللمسات الأخيرة على قواعدها الرئيسية للعملات المشفرة في 30 يونيو. يغطي الإطار المرونة المالية، ونزاهة السوق، واحتياطيات العملات المستقرة، والاسترداد، ومعايير المستهلك.
يمكن لشركات العملات المشفرة تقديم طلبات الترخيص اعتباراً من 30 سبتمبر 2026، حتى 28 فبراير 2027. ومن المقرر أن يبدأ النظام الإلزامي في 25 أكتوبر 2027، وفقاً لقواعد هيئة السلوك المالي.
لن تصبح تسجيلات مكافحة غسيل الأموال الحالية تراخيص كاملة تلقائياً. يجب على منصات التداول، وأمناء الحفظ، ومصدري العملات المستقرة، ووسطاء التخزين تقديم طلبات تغطي أنشطتهم المنظمة.
في تغطية ذات صلة، حددت هيئة السلوك المالي موعداً نهائياً لتقديم طلبات شركات العملات المشفرة في فبراير 2027. وقد تفقد الشركات التي تفوت نافذة التقديم إمكانية الوصول إلى الترتيبات الانتقالية.
لم يدخل الهدف الجديد حيز التنفيذ بعد. تتوقع الحكومة تقديم تعديلات عندما يعود مشروع قانون الخدمات والأسواق المالية إلى مجلس اللوردات في 7 و 9 سبتمبر.
يمكن للبرلمان أن يوافق على هذه التعديلات أو يرفضها أو يعدلها. ستحدد الصياغة القانونية النهائية أي أنظمة دفع تقع ضمن الهدف وكيفية عمل متطلبات الإبلاغ السنوية.
تضيف السياسة أيضاً استجابة تنافسية لتنظيم العملات المستقرة في الولايات المتحدة. فقد أنشأ قانون "جينيس" الأمريكي إطار عمل فيدرالياً للعملات المستقرة المدفوعات في عام 2025، مما زاد الضغط على بريطانيا لتزويد المصدرين بمسار يمكن التنبؤ به لدخول السوق.
وقد وسع المنظمون الأمريكيون والبريطانيون بالفعل مناقشات العملات المستقرة. وكما ذكرت crypto.news، دعم المسؤولون من كلا البلدين الاحتياطيات بنسبة واحد إلى واحد وتنسيقاً أوثق عبر الحدود، على الرغم من أن تلك المناقشات لم تنشئ قواعد مشتركة ملزمة.
