隨著政府準備成立新的「AI Force」，美國財政部長 Scott Bessent 已成為總統 Donald Trump 下一任人工智慧沙皇的主要人選之一。

Semafor 於 9 月 22 日引述三名知情人士報導，Bessent 是被考慮出任該職位的官員之一。其他在考慮名單中的人選，還包括白宮科技政策辦公室主任 Michael Kratsios、人事管理局局長 Scott Kupor，以及國家網路總監 Sean Cairncross。

目前尚未敲定任何任命。白宮發言人 Kush Desai 反駁有關人事討論的報導，並向 Semafor 表示，「任何關於尚未由政府正式宣布的人事決定之報導，都應被視為毫無根據的猜測。」

Trump 於 9 月 19 日宣布，他計劃任命一名新的 AI 沙皇並成立一支「AI Force」，但幾乎未提供其架構、權限或成員組成的細節。路透報導指出，這項宣布之際，華府正再度就 AI 安全與發展速度展開辯論，而 Trump 仍傾向透過現有法律框架處理濫用問題，而非對產業施加新的限制。

Bessent 在 AI 政策中的角色已擴大

今年以來，Bessent 更深入參與政府內部的 AI 討論，其工作範圍已超出財政部傳統的金融與經濟政策職責。

在本週聯合國大會期間舉行的會議上，Bessent 與中國國務院副總理何立峰討論建立正式的美中人工智慧對話機制。他們的討論內容包括一套可能的通報系統，使兩國政府能在 AI 事件構成國家安全風險時進行溝通。

Bessent 本週稍早在接受 CNBC 採訪時表示，任命 AI 沙皇有助於為人工智慧所引發的問題提供「背景、形態與輪廓」。他強調，涉及 AI 系統的決策最終仍應由人類負責。

根據 Semafor，隨著金融機構對先進 AI 系統可能暴露其營運弱點表示擔憂，Bessent 的參與程度也隨之提升。此後，他成為政府內部 AI 政策討論中更積極的參與者。

這位財政部長在 Trump 的科技與數位資產議程中本就占有重要地位。Bessent 多次代表政府就加密貨幣監管發聲，包括推動國會市場結構立法，以及美國戰略比特幣儲備相關政策。

今年 5 月，Bessent 敦促國會議員推進《CLARITY Act》，同時重申 Trump 政府反對創建美國央行數位貨幣。他主張，需要更清晰的規則，才能讓更多數位資產活動回流美國。

幾天後，crypto.news 先前報導，Bessent 在出席參議院財政委員會聽證時支持擴大該儲備。他向議員表示，政府仍致力於推進戰略比特幣儲備，並希望為這項計畫建立可長可久的治理規則。

Trump 正在接替 Sacks 曾擔任的職位

Trump 先前曾將 AI 與加密貨幣政策交由風險投資人 David Sacks 負責；在 Trump 於 2024 年 12 月宣布任命後，Sacks 成為白宮 AI 與加密沙皇。

Sacks 於 3 月結束其沙皇任期，原因是其特殊政府僱員身分適用的 130 天服務上限已到期。不過，他仍透過總統科學與技術顧問委員會繼續與政府合作，並擔任共同主席。

因此，Trump 在 9 月 19 日的宣布，將構成自 Sacks 離開政府職位以來，AI 沙皇一職的首次正式接替。路透指出，儘管 Sacks 不再擔任特殊政府僱員，但仍持續為 Trump 提供建議。

Sacks 仍是政府 AI 辯論中的重要聲音，特別是在監管與對中競爭議題上。今年 7 月，在 Moonshot AI 的 Kimi K3 登上 Frontend Code Arena 第一名後，他曾對中國 AI 發出警告。Sacks 認為，隨著中國模型在多項基準測試中持續進步，美國若施加過於嚴格的規則，可能削弱本土開發者的競爭力。

Trump 在談論加密貨幣與人工智慧時，也採用了類似的競爭論述。在其 7 月推動《CLARITY Act》期間，他將立法框架置於與中國競爭的脈絡下，並將加密與 AI 的技術領導地位視為美國同一政策挑戰的一部分。

白宮一直抗拒嚴格的 AI 規則

任何新任 AI 沙皇上任時，都將面對一個持續偏好對人工智慧採取相對寬鬆聯邦監管路線的政府。

白宮今年稍早發布的《國家 AI 政策框架》偏向與科技公司簽訂自願性協議，而非制定具強制性的聯邦要求，並呼籲國會優先排除那些被認為對創新造成過度負擔的州級 AI 法規。該 AI 框架將技術發展與美國競爭力列為主要優先事項。

即使企業高層與研究人員對能力日益增強的模型表達擔憂，Trump 仍持續反對放慢 AI 發展的呼聲。他在 9 月 19 日的宣布中，也未說明擬成立的 AI Force 是否擁有監管權限，或將如何與現有聯邦機構互動。

與此同時，華府與北京已開始討論在某些 AI 風險上進行合作的可能性。Semafor 報導稱，Bessent 與何立峰在探討建立正式雙邊 AI 溝通機制的討論中，研究了一套針對具有國安影響事件的通報機制。

OpenAI 國家安全政策主管 Sasha Baker 在 9 月 22 日的一場 Semafor 活動上表示，美中之間建立 AI 危機溝通熱線，可能成為合作的「起點」。Baker 指出，兩國都擁有領先的 AI 實驗室，而其他國家也對先進 AI 系統相關決策具有利益關切。

仍有多名官員在考慮之列

Bessent 並非唯一被討論出任沙皇職位的政府官員，而 Trump 也尚未公開指出其偏好的候選人。

Kratsios 目前已以白宮科技政策辦公室主任身分主管科技政策。Kupor 在進入政府前，曾擔任創投公司 Andreessen Horowitz 的管理合夥人，而 Cairncross 則擔任國家網路總監。

Semafor 報導指出，Bessent 與 Cairncross 曾在 5 月就 Anthropic 的 Mythos 模型出現分歧，這也顯示政府內部對於官員應如何處理個別 AI 系統與公司，存在不同看法。

擔任財政部長一職，未必會阻止 Bessent 同時接下這項額外任務。Semafor 指出，內政部長 Doug Burgum 便在保有內閣職位的同時，兼任政府內部能源政策協調角色。

Trump 的決定仍待出爐，白宮尚未確認 Bessent、Kratsios、Kupor、Cairncross 或任何其他官員將成為下一任 AI 沙皇。