
根據一位專家表示,英國正果斷地邁向全面的加密貨幣監管,金融行為監理局(Financial Conduct Authority, FCA)已概述哪些活動將納入其即將推出的監管框架,儘管關於下一步行動仍存在疑問。
FCA 已宣布就受監管的加密貨幣活動展開諮詢,確認完整監管制度將於2027年10月生效,而公司可自2026年9月開始申請授權。
加密貨幣將於2027年10月起在英國受到監管。
我們正在徵求關於加密貨幣公司指引的意見,以創建一個開放、可持續且具競爭力、值得人們信任的加密貨幣市場。
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— Financial Conduct Authority (@TheFCA) 2026年4月15日
這份於週三發布的諮詢文件,闡明了交易、託管、穩定幣發行和質押等服務將如何被納入監管範圍。
該指引旨在幫助公司確定其是否屬於監管範圍內,因為英國正從一個主要未受監管(目前主要側重於金融推廣和反洗錢)的環境,轉變為一個規範加密資產服務的結構化系統。
Digital & Analogue Partners 合夥人 Yuriy Brisov 告訴 Decrypt,FCA 選擇了「基於活動的監管範圍」,而非對整個公司進行許可。
他指出:「它圍繞著中介模式制定:發行方、託管方、平台、質押服務提供者,而非協議層級的功能。」他補充說,這種方法「比基於實體的許可證更具彈性,但仍與當今中心化金融(CeFi)的分類法保持一致。」
Brisov 表示:「我的解讀是,目前起草的監管範圍,刻意尚未描述最有可能定義下一個週期的市場部分。」他指出,建立非託管或可組合系統的公司應該預期「持續的分類爭議」。
他說:「目前尚不清楚——歐盟監管也面臨類似問題——DeFi 協議在早期階段應如何運作。」他認為,「迄今為止,地球上唯一真正的 DeFi 項目是比特幣。」
FCA 證實,將於今年稍晚另外就 DeFi 指引和使用分散式帳本技術的公司的營運彈性規則進行諮詢,同時也將更新與加密資產公司相關的金融犯罪指引。
今年一月,監管機構啟動了一項諮詢,徵求對在英國營運的加密貨幣公司的消費者責任、行為標準和監督要求的意見。
Brisov 表示:「該框架主要重新利用了2008年後的工具——授權、審慎資本、行為準則、市場濫用監控。」他補充說,它「尚未解決技術本身所帶來的風險。」
他指出,關於系統性風險,該制度側重於託管完整性、金融犯罪和市場濫用,而對於跨協議傳染和離岸溢出等問題則較少明確處理。
該諮詢將於6月3日結束,最終規則預計於今年夏天公布,額外指引則預計於秋季發布。
此程序建立在2月份通過的立法變革之上,這些變革將加密活動納入英國的監管職權範圍,因為政策制定者旨在創建 FCA 所描述的「開放、可持續和具競爭力」的市場。
加密貨幣公司,包括服務英國用戶的海外營運商,將需要在2026年授權窗口之前重新評估其結構。
關於銀行在英國加密貨幣監管框架中的角色,Brisov 指出三個日益重要的角色:銀行作為授權加密貨幣公司的服務提供者、銀行作為合格加密資產的保管者,以及銀行作為代幣化存款或合格穩定幣的潛在發行者。
他指出:「該界限最終如何劃定,將是未來幾年英國貨幣基礎設施中最具影響力的設計選擇之一。」