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SEC 提議加密募資豁免,政策急轉彎
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SEC 提議加密募資豁免,政策急轉彎
擬議中的規則將允許加密專案透過代幣銷售籌集資本,而無需完整的證券註冊,並為代幣與投資合約分離建立一條途徑。
2026-08-18 來源:decrypt.co

重點摘要

  • 美國證券交易委員會 (SEC) 提議豁免規定,允許加密貨幣項目在四年內籌集高達 500 萬美元,或每年籌集 7500 萬美元,而無需進行全面的證券註冊。
  • 該提案包括一個安全港條款,可能允許加密資產從其銷售所依據的投資合約中分離出來。
  • 儘管有報導稱華爾街和白宮施壓,導致 SEC 數天前取消了關於該框架的會議,但 SEC 仍推進了這項提案。

美國證券交易委員會 (SEC) 週二提出新規則,允許加密貨幣項目籌集資金而無需進行全面的證券註冊,此舉是在上週晚些時候取消了一場原定介紹這些措施的會議後,突然改變了方向。

根據「加密資產監管」(Regulation Crypto Assets),一項針對初創企業的豁免將允許數位代幣發行在四年內籌集最高 500 萬美元。第二項豁免將允許代幣發行者在提供財務報表和持續報告的情況下,每 12 個月籌集最高 7500 萬美元。

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這兩項豁免都將要求進行資訊披露,同時聯邦反詐欺和反操縱規則仍將適用。

這些措施對加密貨幣行業來說正當其時,此前關於《明晰法案》(Clarity Act) 的談判受挫,使得該項重要的市場結構立法有望在今年通過的希望破滅。《明晰法案》若獲通過,將正式使美國大部分加密貨幣活動合法化,但 SEC 主席 Paul Atkins 早在七月底就曾表示,如果該法案未能通過,委員會準備自行制定規則介入。

SEC 委員 Hester Peirce 今天承認,提出的豁免不會涵蓋所有類型的加密貨幣項目,並呼籲加密貨幣行業就規則應如何演變提供反饋。

她寫道:「委員會希望在多個方面適應創新,我們的規則需要根據市場發展的變化進行調整,並旨在保護投資者和市場的完整性。」她說:「這項提案是邁向明確、合理、可執行的加密貨幣監管框架漫長道路上的一步。」

該提案還包括一個有條件的安全港條款,允許發行者將加密資產從其銷售所依據的投資合約中「脫鉤」。這可能允許一個最初與證券交易相關聯的代幣,在發行者符合 SEC 的條件下,與該合約分離。

這項提案是在 SEC 上週突然取消了一場關於「加密資產監管」的會議後提出的,理由是「意外的日程安排問題」。

週一,《Crypto In America》報導指出,代表經紀商、投資銀行和資產管理公司的華爾街貿易集團 SIFMA,曾討論對 SEC 的權力提起潛在的法律挑戰。同時,白宮也曾要求該機構在《明晰法案》談判期間推遲會議。

這項消息也傳出,正值其他聯邦機構正在推進加密貨幣規則。

週一,美國財政部提出了一系列法規,以實施《天才法案》(GENIUS Act),這些法規將普遍要求穩定幣發行者從 2027 年 1 月起獲得聯邦或州的許可證。從 2028 年 7 月起,加密貨幣平台將面臨限制,不得銷售未經批准發行者發行的穩定幣。