據俄羅斯國家通訊社塔斯社報導，俄羅斯總統普丁週二簽署了該國首部關於數位貨幣的全面法律。該立法為加密貨幣的發行、儲存、會計處理和交易設定了規則，將交易所、數位託管機構、經紀商和清算所納入一個統一的框架。
這並非一個自由市場。該法律維持了禁止使用加密貨幣和數位權利作為商品和服務支付工具的禁令，並禁止宣傳加密貨幣支付的廣告。俄羅斯已於2024年將加密貨幣挖礦合法化，當時普丁簽署了一項單獨的法案批准了該行業，因此這項法律填補了挖礦規定留下的交易和託管方面的空白。
只有列於特殊政府註冊機構的組織才能營運加密貨幣交易所，現有業者可在2027年7月1日前獲得寬限期進行註冊。已註冊的交易所需要至少1500萬盧布（約合18.7萬美元）的自有資本，並且必須加入金融市場的自律組織。
當公司每月交易額超過350萬盧布時，常規交易所活動即開始。銀行和外國貸款機構分行必須拒絕其懷疑透過未註冊供應商進行的轉帳。
散戶投資者的准入受到限制。非合格投資者可以透過持牌中介機構購買流動性最高的加密貨幣（名單待公佈），每個中介機構每年限額30萬盧布，且散戶和合格投資者都必須通過知識測驗。合格投資者沒有購買限制。
該法律還保障加密貨幣所有者的司法保護，無論他們之前是否申報過這些資產。
大部分條款將於9月1日生效。《Decrypt》追蹤了這項法案的進展，並指出「購買加密貨幣」與「使用加密貨幣」之間的區別是其核心要點——俄羅斯想要的是一個受監管的入口，而非平行貨幣。該框架與數位盧布的推動相吻合，俄羅斯央行總裁表示銀行也必須在同一個9月1日之前支持數位盧布。
這項法律的例外條款在俄羅斯境外最為重要。居民和非居民之間的外貿合同結算獲准進行，涉及挖礦所得加密貨幣的交易以及數位資產平台內部的支付也獲准。這項豁免是西方監管機構將密切關注的部分：隨著制裁壓力的增加，俄羅斯一直依賴加密貨幣進行跨境貿易。
這項法律賦予了俄羅斯持有者他們以前沒有的東西：合法地位和一個持牌場所。它也賦予了國家更想要的東西：一個可供監控的由中央銀行監督的管道。
