馬爾他金融監管機構提出為去中心化自治組織（DAO）設立一個新的法律類別，這是其就去中心化金融（DeFi）如何受歐盟加密貨幣框架監管的諮詢一部分。

根據馬爾他金融服務管理局（Malta Financial Services Authority）於6月12日發布的討論文件，該監管機構已展開一項公眾諮詢，截止日期為7月10日，旨在徵求業界對DeFi活動潛在框架的意見回饋。

該提案引入了「軟體基礎組織」（software-based organizations）的概念，此類別將涵蓋DAO及其他主要透過軟體治理的區塊鏈實體。

MFSA表示，與其為DAO單獨建立一個法律框架，不如讓軟體基礎組織提供一個法律結構，將組織本身與其運作的協議和程式碼區分開來。

監管機構認為，區分這些元素有助於解決DeFi專案中持續出現的治理和問責問題。

馬爾他尋求軟體治理實體的法律結構

在諮詢文件中，MFSA指出，完全去中心化的服務通常不在歐盟《加密資產市場監管法案》（MiCA）的範圍內。同時，監管機構表示，許多自稱去中心化的專案仍保留了中心化控制的元素，這使得監管分類更加複雜。

「MiCA將完全去中心化的模型排除在其監管範圍之外，這意味著沒有中介機構或中央控制的專案可能不需要遵守MiCA。」

這項提案建立在馬爾他早期參與數位資產監管的基礎上，包括2018年引入加密貨幣框架，旨在解決隨著監管機構審視DeFi系統實際運作方式而變得更為緊迫的問題。

近期研究加劇了這些擔憂。3月份，歐洲中央銀行（European Central Bank）的一份工作文件發現，四大主要DeFi協議的治理和決策權力仍然集中在有限的參與者群體中。

根據歐洲央行的文件，這種集中可能導致某些專案難以符合MiCA規定的完全去中心化資格。

MiCA生效前，歐盟對DeFi的審查加劇

在歐洲其他地區，政策制定者持續審查MiCA是否充分處理了去中心化金融。5月，歐盟委員會啟動了對該法規的專項審查，並就穩定幣利息支付、DeFi活動以及可能需要額外規則的潛在漏洞等幾個主題徵求意見回饋。

此次討論是在歐盟監管機構準備MiCA實施的最後階段時進行的。據crypto.news先前報導，過渡期將於2026年7月1日結束，此後未經授權的加密貨幣交易所、經紀商和錢包供應商將不被允許在歐盟境內為客戶提供服務。

根據歐洲證券及市場管理局（European Securities and Markets Authority）的說法，截止日期後若無MiCA許可證而營運的公司將違反歐盟法律。

歐洲證券及市場管理局也表示，未能獲得授權的供應商應制定有序的退出計畫，並協助客戶將資產轉移至授權機構或自託管錢包。

霍金路偉律師事務所（Hogan Lovells）引用的數據顯示了過渡的規模。該律師事務所報告稱，2024年歐洲有超過3,000家虛擬資產服務提供商，但截至2026年5月，僅有194家經授權的加密資產服務提供商（包括信用機構）獲得了批准。

在此背景下，馬爾他的諮詢為歐洲監管機構應如何對待那些透過程式碼運作但仍保留可識別治理結構的組織，持續進行的辯論增添了新的議題。