
加密貨幣市場結構立法正在加速推進,議員們正著眼於可能在五月中旬進行修正案審議——儘管包括如何處理唐納德·川普總統的加密貨幣關係在內的關鍵爭議仍未解決。
週三,北卡羅來納州共和黨參議員湯姆·蒂利斯 (Thom Tillis),作為廣泛加密貨幣法案談判中的關鍵協商者,告訴福斯財經新聞 (FOX Business),他已要求南卡羅來納州共和黨參議院銀行委員會主席蒂姆·斯科特 (Tim Scott)「著手安排」一次聽證會,以修訂並投票表決該立法。蒂利斯還表示,他希望在修正案審議前幾天能有新的立法文本。
然而,他上週在道德議題上劃清了界線。蒂利斯告訴政客 (Politico),如果加密貨幣法案在離開參議院之前不包含道德條款,他將反對該法案。
「修正案審議的動能正在積累,」一位加密貨幣產業消息人士告訴 The Block。「蒂利斯參議員提出這些觀點是為了解決這些最終問題並完成這項法案。」
該消息人士稱,修正案審議可能會在五月中旬進行。
該法案在過去幾個月中一直卡在參議院銀行委員會,原因是在如何處理穩定幣獎勵方面存在衝突,這一直是主要的阻礙,同時還有其他道德和去中心化金融 (DeFi) 方面的擔憂。該法案將廣泛規範加密貨幣產業,部分是透過劃定商品期貨交易委員會 (CFTC) 和證券交易委員會 (SEC) 之間的監管管轄權。眾議院去年通過了一個類似的版本,名為「清晰法案」(Clarity)。
本週,另一位關鍵協商者,馬里蘭州民主黨參議員安吉拉·奧爾斯布魯克斯 (Angela Alsobrooks) 在發給 The Block 的聲明中表示,如果議員們希望在參議院銀行委員會獲得兩黨投票支持,其他問題就需要解決。
「奧爾斯布魯克斯參議員仍專注於實質內容,」該參議員的發言人梅瑞迪斯·哈皮 (Meredith Happy) 表示。「如果我們希望獲得兩黨投票,我們就必須解決非法金融和道德問題。」
然而,斯科特主席表示,他不認為道德條款會經過他的委員會。目前尚不清楚接下來會如何處理,如果它屬於另一個委員會,但它可能必須在提交參議院全體投票之前得到解決。
週四,斯科特主席在接受福斯財經新聞採訪時表示,議員們已進入通過法案的「紅區」,並補充說蒂利斯和其他共和黨參議員都「支持」。
他說:「我只希望有13位共和黨人全部支持。」「這將使我們更容易在五月份進行兩黨修正案審議,這是我的希望。然後我們會在六月或七月將這項法案提交參議院全體會議。」
然而,週四晚些時候,其中一位共和黨參議員,路易斯安那州共和黨參議員約翰·甘迺迪 (John Kennedy) 表示,他將拒絕支持加密貨幣立法,部分原因是「對眾議院和白宮就一項停滯不前的參議院住房法案深感不滿」,《Punchbowl News》報導。
在參議院,通過一項法案需要60票。這可能很困難,因為所有共和黨人和一些民主黨人都需要支持。
參議院銀行委員會也一直在努力解決如何處理穩定幣獎勵的問題,白宮一位關鍵的加密貨幣顧問與銀行之間不斷演變著公開爭吵。
去中心化金融 (DeFi) 也受到了關注,因為人們擔心其語言可能會削弱檢察官打擊金融犯罪的能力。
隨著期中選舉日益臨近,道德問題也越來越受到關注,民主黨預計會在他們的競選活動中提及加密貨幣產業的遊說以及川普家族的加密貨幣關係。這也是參議院農業委員會今年早些時候推進其版本加密貨幣法案時的一個問題。該委員會沒有民主黨人投票贊成該法案,理由是川普的加密貨幣利益是一個主要障礙。
彭博社估計,川普從他的加密貨幣事業中至少賺取了14億美元,其中包括去中心化金融 (DeFi) 和穩定幣專案World Liberty Financial。川普家族還持有挖礦公司American Bitcoin 20% 的股份。上週末,川普在他的佛羅里達州海湖莊園 (Mar-a-Lago) 為TRUMP迷因幣持有者舉辦了一場盛大午宴,引起了民主黨的擔憂。
綜合來看——穩定幣獎勵、道德、去中心化金融以及日益減少的投票時間——這些問題讓該法案的前景蒙上陰影。一位加密貨幣產業消息人士估計其通過機會僅為15%至25%。Galaxy 上週估計今年通過市場結構立法的機會為50%。
該消息人士表示,眾議院版本的加密貨幣市場結構法案,暱稱「清晰法案」,可以作為「晴雨表」,但表示白宮的底線是限制聯邦官員的家庭成員。眾議院版本包含一條規定,禁止「任何國會議員或高級行政部門官員在公職期間發行數位商品。」
利益衝突問題已在參議院銀行委員會聽證會上多次討論。最近,該委員會的最高民主黨人伊莉莎白·華倫 (Elizabeth Warren) 似乎將聯邦儲備理事會主席人選凱文·沃爾什 (Kevin Warsh) 稱為川普的「傀儡」。沃爾什持有顯著的加密貨幣。
華倫上週在聽證會上說:「讓一個傀儡負責聯準會,也將讓總統能夠利用聯準會的強大權力來為他自己、他的家人和他的華爾街夥伴謀取私利。」「這可能意味著授予他家族的加密貨幣公司特殊帳戶,或在他華爾街的朋友陷入困境時提供紓困。」
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