Circle Foundation 宣布兩筆補助金，將協助聯合國開發計劃署與世界糧食計劃署測試用於發展工作與人道援助的數位支付。

Circle Foundation 在 9 月 25 日的公告中表示，這兩筆分開發放的補助將協助 UNDP 與 WFP 評估，數位支付，包括受監管的支付型穩定幣，是否能以更快且更低成本的方式將資金送達受益人手中。

UNDP 將著重於把個別專案中已測試的支付方式推廣至更多國家辦公室。WFP 則將建立必要的控制機制，以便在當地金融服務體系配合下測試穩定幣支付。

這些補助資助的是該項工作的不同階段。UNDP 已在多個國家測試數位支付方式，並將利用這筆補助支持其在常態計畫中的應用。WFP 的補助則撥給美國世界糧食計劃署，用於在其於兩到三條國家支付走廊展開支付測試前，建置所需的系統與合作關係。

Circle Foundation 將如何支持 UNDP 的支付工作

UNDP 將利用這筆補助建立並營運一個數位資產創新池。Circle Foundation 表示，該創新池將協助各國辦公室在適合發展計畫的情況下使用受監管的支付型穩定幣，並提供有關當地法規、日常營運以及保障收款人權益的指引。

該創新池也將為 UNDP 提供工具，用以衡量支付所需時間、支付成本，以及可觸及的人數。UNDP 表示，當傳統支付系統帶來高成本、延遲或可近性障礙時，這項機制將提供另一種選擇。UNDP 也將持續使用既有的銀行渠道。

先前的試點已為 UNDP 提供起點。在敘利亞阿勒坡，該機構曾針對以工代賑專案測試數位支付；在海地，則測試了專為低連線環境設計的撥款方式。瓜地馬拉的一個專案將匯款與社區投資連結，而在甘比亞的工作則把行動錢包串接至既有的現金代理網路。

今年 7 月，crypto.news 曾報導 UNDP 在經過 16 個月區塊鏈支付測試後，擴大與 Stellar 的合作。UNDP 表示，敘利亞試點將發放成本從 10% 降至 2%；也指出海地試點在行動網路中斷期間仍能持續處理付款。這些成果來自先前的專案；新的創新池將協助各國辦公室決定如何應用這些經驗。

UNDP 替代金融實驗室團隊負責人 Robert Pasicko 表示，該創新池將支持「更快、更實惠且更容易取得」的支付方式，特別是服務傳統銀行體系覆蓋不足的人群。該實驗室主導了該機構的永續發展目標區塊鏈加速器，先前的支付解決方案即是在該計畫下接受測試。

WFP 未來三年將測試什麼

WFP 的補助將支持其擬議試點背後的支付基礎設施。根據 Circle Foundation，WFP 及其 Innovation Accelerator 將建立可適用於多國營運的治理與風險規則、資金管理與對帳系統，以及合規工具。

對帳之所以重要，在於援助機構需要將透過支付系統匯出的資金，與自身紀錄及當地實際收到的金額相互核對。WFP 也將把規劃中的支付系統與當地金融科技公司及行動支付服務提供者對接，使數位轉帳能透過當地市場可用的服務觸及受益人。

在未來三年內，WFP 計劃測試兩到三條將其支付系統與當地金融提供者及市場相連結的國家走廊。Circle Foundation 表示，這些測試將產出有關支付效率、透明度與韌性的證據。該補助也將支持針對成本、速度，以及穩定幣支付是否能在人道行動中運作的獨立研究。

WFP 全球加速器與創投部門主任 Bernhard Kowatsch 表示，這筆資金將使 WFP 能在「真實世界情境」中探索受監管的穩定幣支付。WFP 將利用這些試點建立評估其應用所需的證據、合作夥伴關係與系統。

這些補助如何融入 Circle 與聯合國的支付工作

這兩筆補助是在 Circle Foundation 今年 1 月宣布其首個國際獎助之後推出，當時的資助對象是 Digital Hub of Treasury Solutions。UNHCR 於 2021 年啟動這個聯合國共享平台，以推動財務營運現代化。Circle 表示，目前共有 15 個機構參與，其中包括 UNDP 與 WFP。

Circle 於 1 月提供的資金，支持了跨境轉帳、本地貨幣兌換，以及金融系統之間串接的相關工作。如 crypto.news 先前報導，該基金會在 9 月 22 日宣布了其首批美國補助，向 Accion Opportunity Fund 與 Pacific Community Ventures 提供資金，用於服務小型企業的放貸與資料工具。

與美國的連結也來自 Circle Internet Group。該公司以代號 CRCL 在紐約證券交易所上市，並透過約 1% 股權的承諾支持該基金會。先前報導所引用的 Circle 文件顯示，其董事會已為基金會在十年內的捐助預留最多 2,682,392 股 A 類普通股。Circle Foundation 以由 Fidelity Charitable 管理的捐贈者建議基金形式運作。

這項股權承諾說明了 Circle 如何為基金會提供資金。9 月 25 日的公告指出，美國世界糧食計劃署是與 WFP 相關補助的受贈方，並表示該筆資金將支持 WFP 及 WFP Innovation Accelerator 的支付工作。