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BIS 警告美元穩定幣可能對銀行及政策造成壓力
BIS 總經理 Pablo Hernández de Cos 表示,美金穩定幣可能對金融穩定構成風險,並呼籲加強全球監管協調。
2026-04-20 來源:cointelegraph.com

國際清算銀行(BIS)總經理 Pablo Hernández de Cos 週一呼籲加強對穩定幣的全球協調,警告稱美元計價的代幣如果規模大到足以與傳統貨幣競爭,可能會對金融穩定和經濟政策產生「實質性後果」。 

他在東京舉行的日本央行研討會上表示,目前的穩定幣安排未能達到廣泛用作支付手段所需的標準,即使它們提供了更快的跨境轉帳和與智能合約的整合。

De Cos 表示,最大的美元穩定幣,例如 USDt (USDT) 和 USDC (USDC),與投資產品而非類現金貨幣具有共同特徵,他指出了一級市場贖回的費用和條件,以及它們在二級市場上價格偏離面值的事件。 

在他看來,這些特性使得這些代幣的行為更像交易所交易基金(ETFs),同時仍然會產生擠兌和蔓延風險,因為發行方持有短期政府債務和銀行存款作為儲備資產。 他警告說,在壓力時期,穩定幣的快速流出可能會迫使這些儲備資產被出售到已經緊張的市場中,或者將資金壓力傳導給銀行。

這項警告發布之際,全球決策者正在就如何監管快速增長的穩定幣和其他代幣化類貨幣工具展開辯論。

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穩定幣:框定辯論。來源: BIS

他補充說,使用公共、無需許可的區塊鏈和非託管錢包意味著相當一部分活動超出傳統的反洗錢(AML)和反恐怖主義融資(CTF)控制範圍,這使得穩定幣對於非法用途具有吸引力,除非在進出款通道(on- and off-ramps)實施定制化的保障措施。

歐洲收緊其穩定幣立場

此次演講發表之際,歐洲決策者正在推動對非歐元穩定幣和其他代幣化類貨幣工具實施更嚴格的控制。

本月早些時候,法國央行第一副行長 Denis Beau 敦促歐盟超越原有的加密資產市場監管(MiCA)文本,限制非歐元計價穩定幣在日常支付中的使用,並收緊在歐盟內部和外部發行相同穩定幣的規則,以減少壓力時期的監管套利。 

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與此同時,歐洲中央銀行將歐元穩定幣與代幣化貨幣市場基金進行了對比,指出兩者都執行流動性轉換並面臨擠兌風險,但在透明度、流動性管理和監管制度方面存在差異,這可能會影響壓力如何傳導至資金市場。

其他主要司法管轄區也在重新調整其方法。在英國,上議院成員於三月份向 Coinbase 質詢,穩定幣是否會耗盡商業銀行存款、引發矽谷銀行式的擠兌並助長犯罪,而政府正在為法定貨幣支持的代幣制定一套專門的監管制度。 

在瑞士,瑞銀集團(UBS)和數家國內同行於 4 月 8 日在沙盒環境中啟動了法郎計價穩定幣的試點計畫,旨在探索基於區塊鏈的法郎支付,同時將這些工具牢固地錨定在受監管的金融體系中。

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