
美國最高銀行監管機構表示,將在 11 月底前完成穩定幣發行商的規則制定,以趕在該國標誌性數位美元法案的最後期限前完成。
美國貨幣監理署(Office of the Comptroller of the Currency, OCC)署長 Jonathan Gould 週三在 SALT 於傑克遜舉辦的懷俄明區塊鏈研討會上闡述了這一時間表。他表示,該機構正快速推進工作,並預計在 11 月前發布最終規則,同時權衡來自加密產業的意見回饋。
Gould 表示:「我們非常致力於迅速推進,並在 11 月前發布最終規則,以便我們能在新的一年開始處理申請。」
這些規則將實施《GENIUS 法案》,這是美國總統唐納德·川普於 2025 年 7 月簽署的穩定幣框架。該法律規定聯邦監管機構負責制定支付穩定幣的詳細規範,並將於 2027 年 1 月生效。各機構必須在 1 月 18 日的法定截止日期前制定好法規,而 OCC 已錯過早先的 7 月目標,這項延誤加劇了對監管不確定性持續存在的擔憂。
OCC 的提案是一份 376 頁的草案,於 2 月發布並開放公眾評論至 5 月,內容涵蓋支付穩定幣的整個生命週期。該框架詳細規定了儲備資產、等值贖回、流動性、風險管理、審計、託管和監管的要求,以及失敗發行商的清算流程。反洗錢和制裁要求已劃分為獨立的規則制定,並與財政部協調進行。
Gould 表示,該機構預計將從 2027 年開始處理穩定幣發行商的申請。他還指出,對聯邦監管的興趣激增,表示數位資產的特許活動與拜登政府時期相比增長了八倍,並批評前任政府對加密風險的處理方式目光短淺。
對於該產業而言,風險極高。根據《GENIUS 法案》,只有獲得許可的發行商才能向美國人提供支付穩定幣,而財政部已另行提出規則,一旦該法律條款生效,將禁止平台向美國客戶銷售不合規的穩定幣。
OCC 並未公布 11 月份最終規則的確切日期。