Gary Gensler, cựu chủ tịch của cả Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) và Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC), đang phản đối các tuyên bố của Chủ tịch CFTC đương nhiệm về việc cơ quan này có quyền tài phán đối với các thị trường dự đoán và hợp đồng sự kiện liên quan đến các sự kiện thể thao.

Trong một bản đệ trình của người bạn tòa án (amicus brief) nộp vào thứ Năm tại Tòa phúc thẩm Hoa Kỳ khu vực thứ Sáu, Gensler lập luận rằng Đạo luật Dodd-Frank, luật cải cách tài chính được ban hành sau cuộc khủng hoảng tài chính năm 2008, đã không trao cho cơ quan này quyền hạn đối với hoạt động cá cược thể thao. Lập trường của ông mâu thuẫn trực tiếp với Chủ tịch CFTC đương nhiệm Michael Selig, cũng như nền tảng thị trường dự đoán Kalshi, cả hai đều khẳng định rằng các hợp đồng như vậy thuộc thẩm quyền liên bang.

"Nếu Dodd-Frank đã gạt bỏ quyền của các bang về cá cược thể thao, thì đó hẳn đã là một trong những câu chuyện lớn nhất về Dodd-Frank vào thời điểm đó," Gensler nói trong bản đệ trình. "Nhưng không ai từng đề cập đến nó."

Gensler trước đây từng là chủ tịch SEC từ năm 2021 đến 2025, trong thời gian đó ông khẳng định rằng hầu hết các loại tiền điện tử là chứng khoán và đã khởi kiện nhiều vụ án chống lại các công ty tiền điện tử lớn, bao gồm Coinbase và Kraken. Trước đó, ông là chủ tịch CFTC từ năm 2009 đến 2014, nơi ông đã thực thi các quy tắc của Dodd-Frank.

Bản đệ trình được nộp trong một vụ kiện liên quan đến thị trường dự đoán Kalshi. Kalshi đã kiện tiểu bang Ohio vào tháng 10 năm 2025 sau khi Ủy ban Kiểm soát Sòng bạc Ohio ra lệnh cho nền tảng này ngừng cung cấp các hợp đồng sự kiện liên quan đến thể thao cho cư dân của mình. Một thẩm phán kể từ đó đã bác bỏ yêu cầu về lệnh cấm sơ bộ của Kalshi. Trong khi đó, CFTC đã ủng hộ Kalshi trong cuộc chiến đó, lập luận rằng Ohio đang vượt quá quyền tài phán của mình.

Trong năm qua, Selig đã tiếp tục tìm cách khẳng định quyền tài phán bằng cách đề xuất các quy tắc cho thị trường dự đoán. Ông lập luận rằng CFTC có một quy chế rộng, bất chấp sự phản đối từ các bang cho rằng các nền tảng đang vi phạm luật cờ bạc và trò chơi địa phương, đặc biệt liên quan đến các cược liên quan đến thể thao. Cho đến nay, cơ quan này đã kiện một số bang trong cuộc chiến nhằm khẳng định quyền giám sát của mình đối với các thị trường dự đoán.

Tuần trước, cơ quan này cũng đã đề xuất ban hành quy tắc rộng rãi cho các thị trường dự đoán đang phát triển mạnh mẽ, điều này vẫn sẽ cho phép hỗ trợ chung cho cá cược thể thao, bất chấp sự phản đối từ các cơ quan quản lý tiểu bang. Tuy nhiên, các cược về khủng bố, ám sát và chiến tranh sẽ bị hạn chế hơn.

Gensler cũng chỉ trích khả năng của CFTC trong việc giám sát các thị trường dự đoán. Nguồn vốn của cơ quan này, hay sự thiếu hụt nguồn vốn, theo quan điểm của một số người, cũng là một vấn đề trong những năm qua.

Cơ quan đồng cấp của CFTC, SEC, có số lượng nhân sự gấp sáu lần CFTC. Cựu Chủ tịch CFTC Rostin Behnam đã kêu gọi tăng cường nguồn vốn cho cơ quan này, cũng như lựa chọn trước đây của Tổng thống Donald Trump để điều hành cơ quan, Brian Quintenz.

Trong bản đệ trình, Gensler cho biết CFTC đã không yêu cầu nguồn vốn để điều chỉnh cá cược thể thao, "và cơ quan này thiếu kinh nghiệm để làm như vậy," ông nói.