Узбекистан створює державну криптовалютну майнінг-зону з податковими пільгами

Узбекистан створив спеціалізовану зону для майнінгу криптовалют — зокрема, орієнтовану на найбідніший регіон країни. В обмін на надання урядом особливого статусу, схвалені компанії отримають майже 10-річні податкові пільги за умови, що вони зберігатимуть усі доходи від майнінгу в банківській системі Узбекистану. Ця нова постанова була підписана президентом Ісламом Карімовим 17 квітня 2020 року і набула чинності 20 квітня 2020 року.

Долина майнінгу Бескала розташована в автономному регіоні Каракалпакстан на північному заході Узбекистану.

Це значна зміна в підході Узбекистану до майнінгу цифрових активів; це також означає, що багато обмежень, накладених урядом на майнерів менш ніж 3 роки тому, тепер будуть зняті.

Що насправді створює Указ

Долина майнінгу Бескала розташована в спеціальній економічній зоні, керованій Радою міністрів Каракалпакстану, яка здійснює власне адміністрування. Легітимні зареєстровані суб'єкти можуть подавати заявки на отримання статусу резидента для здійснення майнінгу Біткоїна та інших криптовалют, що використовують механізм доказу роботи (proof-of-work), за умови, що вони продають видобуті активи на внутрішніх або глобально доступних (за прямими контрактами) біржах, включаючи видобуті активи через банківські додатки. Для додаткових джерел ліквідності майнери також можуть обмінювати видобуті активи на інші, більш ліквідні криптоактиви.

Уряд запровадив суворий фінансовий контроль, згідно з яким усі продажі криптовалют, незалежно від того, чи здійснюються вони на внутрішньому ринку (тобто резидентам зони Kazlasting Mrlat) або за кордоном (тобто за прямими контрактами), повинні бути зареєстровані як такі, що походять з країни (тобто відповідно до директив Центрального банку Узбекистану). Таким чином, хоча уряд надає ширший доступ до міжнародних ринків, дозволяючи продаж криптовалют за кордоном, він також забезпечує повернення всіх доходів від продажів до Узбекистану.

Щодо податків, компанії-резиденти звільняються від податку на прибуток підприємств та податку на майно до 1 січня 2035 року. Крім того, компанії-резиденти сплачують щомісячну плату в розмірі 1% від доходу від майнінгу, замість дотримання стандартних форм оподаткування. Чинний уряд доручив чиновникам подати пропоновані зміни до податкового кодексу протягом наступних двох місяців, що вказує на те, що загальні правові рамки щодо оподаткування криптовалют в Узбекистані ще не доопрацьовані.

Скасування попередніх енергетичних обмежень

Однією з найважливіших практичних змін у новому указі є енергетика. У 2023 році Національне агентство перспективних проектів Узбекистану вимагало від ліцензованих криптомайнерів використовувати для своїх операцій лише сонячну енергію. Це обмеження тепер скасовано.

У рамках Besqala резиденти зони можуть використовувати відновлювані джерела енергії, водень та національну електромережу. Електроенергія з мережі коштує дорожче, ніж з відновлюваних джерел, але тепер такий варіант існує. Для великомасштабних операцій, яким потрібен гарантований час безперебійної роботи незалежно від сонячних умов, доступ до мережі є необхідністю. Скасування вимоги щодо використання лише сонячної енергії робить пропозицію Узбекистану значно практичнішою для серйозних операторів.

Контекст Каракалпакстану

Розташування зони майнінгу в Каракалпакстані було обрано навмисно через її економічне значення, що виходить за межі криптовалют. Звіт Програми розвитку ООН щодо Каракалпакстану, опублікований у 2025 році, дійшов висновку, що регіон характеризується значною бідністю та обмеженим промисловим розвитком, що робить його пріоритетним для цільових інвестиційних стимулів — регіон, спеціально обраний для економічного відродження.

Долина майнінгу Бескала не буде останньою спеціальною зоною, створеною в Каракалпакстані. Уряд Узбекистану оголосив, що на початку 2025 року в Каракалпакстані була відкрита додаткова безподаткова зона для проектів у галузі ШІ та центрів обробки даних — будь-яка іноземна компанія, яка інвестує мінімум 100 мільйонів доларів, може отримати звільнення від податків і мит до 2040 року, при цьому Узбекистан планує залучити понад 1 мільярд доларів іноземних інвестицій від цього проекту до 2030 року.

Долина майнінгу Бескала створює прецедент для відтворення іншими зонами криптомайнінгу, забезпечуючи економічно сприятливе регуляторне середовище, залучаючи більше капіталу та створюючи економічну діяльність у регіоні, який не має багатьох інших форм економічної активності.

Ключові умови Долини майнінгу Бескала

Що це означає для регіону

Поки інші юрисдикції посилюють обмеження, Узбекистан позиціонує себе як притулок для криптомайнінгу. Конкурентні переваги Узбекистану — включаючи тривалі податкові канікули, гнучку енергетичну політику, доступ до зовнішніх ринків та операційну структуру, що контролюється урядом — виділяють його серед більшості центральноазіатських аналогів.

В обмін на репатріацію всіх доходів до банківської системи Узбекистану майнери можуть скористатися чітким правовим середовищем та сприятливими економічними умовами; натомість уряд отримає вигоду від покращеної прозорості руху капіталу та забезпечить, щоб іноземна валюта залишалася в фінансових системах Узбекистану. Для майнерів, які готові дотримуватися закону та шукають доступне, регульоване середовище, такий компроміс є розумним. Обсяг іноземних інвестицій, залучених у зону, зрештою залежатиме від швидкості створення необхідної інфраструктури — уряд зобов'язався модернізувати мережу з метою досягнення потужності 1 ГВт для підтримки операцій. До того часу не буде можливості досягти того, що було обіцяно на папері через регулювання.