Het Amerikaanse ministerie van Financiën heeft een nieuwe reeks verwachtingen uiteengezet voor uitgevers van stablecoins, waarbij de nadruk ligt op hoe bedrijven de risico's van illegale financiering moeten aanpakken onder de GENIUS Act.
In een op woensdag gepubliceerde mededeling bevestigde het ministerie dat zijn Financial Crimes Enforcement Network (FinCEN) en Office of Foreign Assets Control (OFAC) gezamenlijk regels hadden voorgesteld, gericht op het omzetten van de wet in operationele vereisten.
Het voorstel vloeit voort uit bepalingen binnen de GENIUS Act, die in juli 2025 in wet werd bekrachtigd, terwijl toezichthouders blijven werken aan het omzetten van de wetgeving in afdwingbare regels.
Volgens het voorstel zullen uitgevers van betaal-stablecoins programma's voor antiwitwaspraktijken en terrorismefinanciering moeten implementeren, naast compliancekaders voor sancties. De regels vereisen ook dat bedrijven systemen opzetten die verdachte activiteiten kunnen identificeren en hierop kunnen reageren, inclusief de mogelijkheid om transacties te "blokkeren, bevriezen en weigeren" wanneer nodig.
Autoriteiten plaatsen uitgevers van stablecoins effectief binnen dezelfde toezichtsperimeter als traditionele financiële instellingen. Door hen onder de Bank Secrecy Act te brengen, vereist het kader dat uitgevers de wetshandhavingsinspanningen ondersteunen met betrekking tot de opsporing en preventie van financiële misdaad.
Verder moet elke uitgever een aangewezen persoon benoemen die verantwoordelijk is voor compliancesystemen, waarbij de geschiktheid beperkt is tot in de VS gevestigd personeel dat geen antecedenten heeft van financieel wangedrag zoals fraude, cybercriminaliteit of handel met voorwetenschap.
“President Trump versterkt het Amerikaanse leiderschap in digitale financiële technologie,” zei minister van Financiën Scott Bessent, eraan toevoegend dat het voorstel “het Amerikaanse financiële systeem zou beschermen tegen bedreigingen voor de nationale veiligheid zonder het vermogen van Amerikaanse bedrijven te belemmeren om vooruitgang te boeken in het ecosysteem van betaal-stablecoins.”
FinCEN heeft een openbare commentaarperiode van 60 dagen geopend voor feedback op de voorgestelde regels.
Het werk aan de implementatie van de GENIUS Act ontvouwt zich bij meerdere agentschappen. FinCEN en OFAC zijn de nieuwste agentschappen die hun aanpak hebben uiteengezet, na recente voorstellen van de Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC) en eerdere richtlijnen uitgegeven door het Office of the Comptroller of the Currency (OCC).
De FDIC verduidelijkte dat stablecoin-houders zelf geen depositoverzekering zouden ontvangen onder het kader, hoewel reserves die uitgegeven tokens dekken, wel zouden worden beschermd.
Parallelle discussies zijn ook gaande over hoe toezichtstaken zullen worden verdeeld tussen federale en staatsautoriteiten, met name voor kleinere uitgevers die in aanmerking kunnen komen voor toezicht op staatsniveau als ze voldoen aan de vereiste normen.
