Amerikaanse bankgroepen hebben zich verzet tegen de nieuwste formulering van de CLARITY-wet over stablecoin-beloningen, met het argument dat deze de risico's voor bankdeposito's onvoldoende voorkomt.
Volgens een gezamenlijke verklaring van de American Bankers Association, Bank Policy Institute, Consumer Bankers Association, Financial Services Forum en Independent Community Bankers of America, schieten de herziene bepalingen met betrekking tot stablecoin-rendement "tekort" in het voorkomen van depositovlucht, ondanks inspanningen van wetgevers om de kwestie aan te pakken.
De groepen zeiden dat senatoren Thom Tillis en Angela Alsobrooks "het juiste beleidsdoel nastreven", hoewel het huidige concept de lacunes met betrekking tot beloningsstructuren niet volledig dicht.
De zorgen die door de bankencoalities zijn geuit, richten zich op de manier waarop het voorstel rente-achtige betalingen op inactieve stablecoin-saldi beperkt, terwijl transactiegebaseerde stimulansen nog steeds zijn toegestaan. De groepen zeiden dat dergelijke stimulansen, indien gekoppeld aan de omvang van het saldo, duur of bezit, deposito-achtige rendementen kunnen repliceren en gelden van traditionele banken kunnen weghalen.
In hun verklaring betoogden zij dat "het expliciet stimuleren van het inactief aanhouden van betalingsstablecoins" het beoogde verbod zou kunnen ondermijnen door beloningen te koppelen aan hoe lang en hoeveel gebruikers aanhouden.
Onder verwijzing naar eerder onderzoek zeiden de bankgroepen dat grootschalige adoptie van stablecoins miljarden aan uitstromen uit het Amerikaanse banksysteem zou kunnen veroorzaken, waarbij gemeenschapsbanken de meeste druk ervaren vanwege beperkte balansflexibiliteit.
Zij verwezen naar een analyse van econoom Andrew Nigrinis, die waarschuwde dat dergelijke uitstromen "alle consumenten-, kleinbedrijf- en landbouwleningen met een vijfde of meer zouden kunnen verminderen", waarbij depositoverliezen direct werden gekoppeld aan de leencapaciteit.
Tegelijkertijd lieten schattingen van economen van het Witte Huis, gepubliceerd in april, een beperktere impact zien. Die analyse wees uit dat het verbieden van stablecoin-rendement de kredietverlening door banken met ongeveer 2,1 miljard dollar zou kunnen verhogen, wat neerkomt op ruwweg 0,02%, wat slechts een marginaal effect op de kredietverlening aangeeft.
Wetgevers hebben de huidige formulering omschreven als een onderhandelde middenweg na maanden van discussies met regelgevers, banken en cryptobedrijven. De herziene tekst blokkeert betalingen die lijken op rente op deposito's, terwijl beloningen die gekoppeld zijn aan echte activiteit worden toegestaan, een onderscheid dat een belangrijk punt van onenigheid is gebleven.
In publiekelijk gedeelde opmerkingen zei Tillis dat het compromis was ontworpen om te voorkomen dat stablecoin-beloningen functioneren als depositorente, terwijl platforms nog steeds alternatieve stimulansen kunnen bieden. Hij voegde eraan toe dat de aanpak een tweepartijdige weg vooruit ondersteunt voor het aannemen van de CLARITY-wet en het bieden van regulatieve duidelijkheid voor digitale activa, terwijl de voortdurende tegenstand van delen van de bankensector wordt erkend.
Het geschil over stablecoin-beloningen heeft de voortgang van het bredere wetsvoorstel inzake marktstructuur vertraagd, dat met een stemming van 294-134 door het Huis van Afgevaardigden werd aangenomen, maar nog steeds obstakels tegenkomt in de Senaat. Wetgevers hebben ook te maken gehad met planningsbeperkingen, debatten over crypto-gerelateerde belangenconflicten en zorgen gekoppeld aan illegale financiering.
Bankgroepen zeiden dat zij van plan zijn de komende dagen gedetailleerde aanbevelingen in te dienen bij wetgevers, volhoudend dat duidelijkere beperkingen nodig zijn om op deposito's gebaseerde leensystemen te beschermen, met name voor lokale en gemeenschapsinstellingen.
Ondertussen is de steun van cryptobedrijven beginnen te stabiliseren na eerdere tegenslagen, waaronder een geannuleerde hoorzitting van de Senaatscommissie voor Bankzaken na tegenstand van Coinbase, die sindsdien het nieuwste concept heeft gesteund.
