Kelompok-kelompok perdagangan bank secara formal menentang usulan kompromi imbal hasil stablecoin, menambah kekhawatiran bahwa rancangan undang-undang struktur pasar kripto mungkin akan sulit disahkan tahun ini, menurut bank investasi TD Cowen.

Kelompok-kelompok yang mewakili bank dari semua ukuran — termasuk Bank Policy Institute, Financial Services Forum, Independent Community Bankers of America, Consumer Bankers Association, dan American Bankers Association — menyatakan pada hari Senin bahwa usulan kompromi tersebut, yang masih akan mengizinkan platform kripto untuk menawarkan hadiah yang terkait dengan penggunaan stablecoin dalam transaksi, "tidak memadai."

Keberatan mereka penting karena bukan hanya bank kecil dan menengah yang menentang usulan tersebut, tetapi juga bank-bank besar yang diwakili oleh Bank Policy Institute dan Financial Services Forum, kata Jaret Seiberg, direktur pelaksana di Washington Research Group TD Cowen, dalam catatan hari Selasa.

"Front persatuan memberikan industri perbankan lebih banyak pengaruh dalam pertarungan ini. Inilah mengapa kami yakin bukan suatu kepastian bahwa kripto akan memenangkan pertarungan ini dan bank-bank akan kalah," kata Seiberg.

Ia mengatakan tidak melihat solusi yang akan memuaskan kedua belah pihak.

"Kami tidak melihat jalan tengah yang akan memuaskan bank dan platform kripto utama karena kami yakin beberapa platform kripto ingin tetap memiliki kemampuan untuk membayar imbal hasil guna mendorong investor ritel untuk menjaga likuiditas mereka di dompet kripto mereka. Itu adalah hal yang tidak dapat diterima bagi bank," kata Seiberg.

Ia menambahkan bahwa "bank memiliki keunggulan" karena aturan yang diusulkan dari Office of the Comptroller of the Currency di bawah GENIUS Act dapat membatasi sebagian besar imbal hasil stablecoin. Meskipun tantangan hukum diperkirakan akan terjadi, Seiberg mengatakan bank dapat mengandalkan aturan ini jika rancangan undang-undang kripto, atau Clarity Act, tidak disahkan.

"Pertarungan ini dapat mendorong perubahan hingga Juni," kata Seiberg. "Pandangan kami tetap bahwa reses Agustus adalah tenggat waktu untuk mengesahkan RUU ini."

Usulan kompromi tersebut dirilis pada hari Jumat oleh Senator Republik Thom Tillis dan Senator Demokrat Angela Alsobrooks. Itu masih akan melarang bunga atau imbal hasil pada stablecoin yang serupa dengan bunga yang dibayarkan pada deposito bank, sambil mengizinkan hadiah tertentu yang terkait dengan penggunaan stablecoin dalam transaksi.

Seiberg mengatakan dalam catatan terpisah pada hari Senin bahwa pendekatan ini mungkin tidak akan memuaskan bank, dan mereka kemungkinan akan terus menentangnya.

"Waktu mulai menipis. Agar Senat dapat melakukan pemungutan suara pada akhir Juli, RUU tersebut kemungkinan perlu keluar dari Komite Perbankan Senat pada akhir Juni. Mengingat libur Memorial Day, itu hanya menyisakan beberapa minggu untuk bertindak," kata Seiberg dalam catatan hari Senin.

Sebelumnya pada hari Selasa, CEO Ripple Brad Garlinghouse mengatakan dua minggu ke depan sangat penting bagi undang-undang kripto. "Terus terang, jika itu tidak terjadi, maka menurut saya kemungkinannya akan menurun drastis karena jika sampai ke pemilihan sela — itu akan menjadi masalah yang terlalu berat," kata Garlinghouse. "Kemudian, setelah pemilihan pada musim gugur, saya pikir kemungkinan untuk dilanjutkan akan semakin rendah."

Hambatan RUU Kripto

Seiberg tetap skeptis tentang pengesahan RUU kripto tahun ini. Selain masalah imbal hasil stablecoin, ia telah menunjukkan beberapa hambatan dalam beberapa minggu terakhir, termasuk kurangnya komisioner Commodity Futures Trading Commission, konflik yang terkait dengan proyek kripto yang terhubung dengan Presiden Donald Trump, World Liberty Financial, dan kekhawatiran seputar penggunaan pembayaran kripto oleh Iran yang dapat menghambat pengesahan RUU tersebut.

Minggu lalu, Seiberg mengatakan Senator Republik Thom Tillis telah menjadi "penghalang terbaru" bagi RUU kripto karena ia mendorong agar ketentuan etika dimasukkan dalam Clarity Act. Tillis, anggota Komite Perbankan Senat, dilaporkan mengatakan ia akan menentang RUU tersebut jika tidak menyertakan bahasa semacam itu.

Secara keseluruhan, mengesahkan Clarity Act tidak akan mudah, kata Seiberg dalam catatan terbarunya.

Seiberg sebelumnya juga mengatakan bahwa pengesahan RUU tersebut kemungkinan akan membutuhkan keterlibatan pribadi dari Trump, bersama dengan kompromi yang dapat menerima dukungan bipartisan dan melewati ambang batas 60 suara di Senat. Pada bulan Maret, ia mengatakan ia "semakin pesimis" dan hanya melihat peluang satu dari tiga RUU tersebut disahkan tahun ini. Sebelumnya, ia mengatakan RUU tersebut dapat ditunda hingga 2027, dengan aturan akhir berpotensi berlaku pada 2029 jika hambatan tidak terselesaikan tahun ini.