Senator A.S. Thom Tillis berupaya mendorong Undang-Undang CLARITY yang telah lama tertunda ke dalam "markup" Komite Perbankan Senat yang secara bersamaan akan menyelesaikan perdebatan hasil (yield) stablecoin di Washington dan memajukan perlindungan yang didukung Cynthia Lummis untuk pengembang kripto non-kustodial.
Senator A.S. Thom Tillis mendorong untuk memindahkan Undang-Undang CLARITY yang telah lama diperdebatkan ke dalam proses peninjauan resmi Komite Perbankan Senat, menyiapkan pertarungan yang menentukan mengenai bagaimana Washington akan memperlakukan hasil (yield) stablecoin dan pengembang kripto. Jurnalis kripto Eleanor Terrett menulis di X bahwa Tillis berencana untuk “mendorong Undang-Undang Clarity ke tahap markup Komite Perbankan Senat sesegera mungkin,” menambahkan bahwa ia mengatakan kepada rekan-rekannya bahwa sekarang ada “konsensus signifikan” tentang jalan ke depan.
Berbicara di Kongres, Tillis mengatakan ia akan meminta ketua komite untuk menjadwalkan dengar pendapat setelah reses kongres mendatang dan berjanji akan menerbitkan draf undang-undang yang diperbarui mengenai hasil (yield) stablecoin “empat hingga lima hari” sebelum sesi tersebut agar industri dan pemangku kepentingan lainnya dapat meninjaunya terlebih dahulu. Ia menekankan bahwa “sebagian besar kekhawatiran dari sektor perbankan mengenai risiko yang terkait dengan hasil (yield) stablecoin telah ditangani” dalam negosiasi baru-baru ini dan mendesak lembaga mana pun yang memiliki keberatan yang tersisa untuk “berpartisipasi dengan itikad baik untuk menyempurnakan undang-undang tersebut.”
Komentar-komentar tersebut muncul setelah berminggu-minggu pembicaraan di balik layar di mana bank dan perusahaan kripto berselisih tentang apakah pembayaran hasil (yield) pada saldo stablecoin harus dibatasi secara ketat atau diizinkan dalam kondisi tertentu, sebuah perselisihan yang telah menunda markup sekali. Seperti yang dilaporkan FinTechWeekly, draf bahasa kompromi yang sebelumnya diedarkan Tillis akan melarang penyedia aset digital untuk menawarkan hasil (yield) “secara langsung atau tidak langsung pada saldo stablecoin” dengan cara yang setara secara ekonomi dengan bunga bank, sementara tetap mengizinkan imbalan berbasis aktivitas yang didefinisikan secara sempit, yang terkait dengan pembayaran atau penggunaan platform.
Dalam pernyataannya baru-baru ini, Tillis juga mengatakan ia “secara umum mendukung” kerangka kerja legislatif yang diajukan oleh Senator Cynthia Lummis mengenai isu-isu seperti potensi dampak penerapan ketentuan pidana tahun 1960 kepada pengembang perangkat lunak dan peran penegak hukum dalam penegakan kripto. Itu adalah referensi untuk kekhawatiran seputar 18 U.S.C. § 1960, undang-undang pengiriman uang federal yang oleh beberapa regulator telah ditafsirkan cukup luas untuk mencakup kode non-kustodial, sebuah pembacaan yang menurut Lummis dapat “mengkriminalisasi warga Amerika yang menawarkan layanan perangkat lunak aset kripto non-kustodial,” menurut surat tahun 2024 dari kantornya.
Lummis dan para sekutunya telah mendorong perlindungan yang jelas untuk “pengembang non-pengontrol” yang menulis atau memperbarui perangkat lunak blockchain sumber terbuka tanpa pernah mengambil hak asuh dana pengguna, dengan alasan bahwa mereka tidak boleh diperlakukan sebagai pengirim uang, sementara penegak hukum terus menargetkan pelaku yang benar-benar menjalankan layanan keuangan. Sebuah proposal Februari yang dijelaskan oleh Cryptopolitan akan mengkodifikasikan perbedaan tersebut sehingga hanya entitas yang memiliki kendali aktual atas aset pelanggan yang menghadapi persyaratan lisensi dan potensi tuntutan pidana.
Secara keseluruhan, komentar Tillis mengisyaratkan bahwa undang-undang kripto A.S. bergerak ke fase yang lebih substantif di dua bidang: mendefinisikan jenis imbalan stablecoin yang diizinkan, dan menarik garis antara pengembang protokol dan perantara yang menangani uang. Dalam berita crypto.news sebelumnya, komentator pasar memperingatkan bahwa aturan A.S. yang belum terselesaikan seputar hasil (yield) dan kustodian sudah membebani desain produk, sementara berita crypto.news lainnya menggarisbawahi bagaimana kejelasan regulasi dapat membantu menjembatani kesenjangan antara sinyal on-chain dan partisipasi institusional dalam aset seperti Bitcoin.
