Senator Republik Thom Tillis telah menjadi "penghalang terbaru" bagi rancangan undang-undang (RUU) kripto saat ia mendorong ketentuan etika untuk dimasukkan dalam Clarity Act, kata bank investasi TD Cowen.

Tillis, seorang anggota Komite Perbankan Senat, dilaporkan mengatakan pada hari Senin bahwa ia akan menentang RUU kripto jika tidak menyertakan bahasa etika. "Harus ada bahasa etika dalam RUU ini sebelum meninggalkan Senat, atau saya akan beralih dari salah satu orang yang mengerjakan negosiasi menjadi orang yang menentangnya," kata Tillis kepada Politico.

Masalah etika yang diangkat oleh Tillis adalah rintangan terbaru bagi RUU kripto.

"Ini adalah masalah karena kemungkinan besar akan berlaku untuk keluarga Trump," kata Jaret Seiberg, direktur pelaksana di Washington Research Group TD Cowen, dalam catatan hari Senin. "Kami tidak melihat Tillis mundur karena ia baru saja memenangkan pertarungan dengan Presiden mengenai Federal Reserve."

Tillis mengatakan pada hari Minggu ia akan mendukung Kevin Warsh sebagai ketua Fed berikutnya. Ia sebelumnya memblokir pemungutan suara atas nominasi Warsh karena penyelidikan Departemen Kehakiman terhadap ketua Fed saat ini Jerome Powell, yang masa jabatannya berakhir pada 15 Mei. Penyelidikan tersebut dihentikan pada hari Jumat.

TD Cowen mengatakan komentar Tillis tentang masalah etika sangat signifikan, mengingat pengaruhnya terhadap hasil RUU tersebut. Tillis telah menjadi negosiator kunci untuk RUU kripto mengenai masalah imbal hasil stablecoin, dan minggu lalu, ia meminta pimpinan Komite Perbankan untuk menunda pembahasan RUU tersebut hingga Mei.

"Tillis memiliki pengaruh yang luar biasa terhadap masa depan Clarity Act. Dan komentar-komentar ini memberi tahu kita bahwa ia bersedia menggunakan kekuasaan itu," kata Seiberg. "Kami terus mempertanyakan kebijaksanaan konvensional di pasar bahwa Kongres harus mengesahkan Clarity Act tahun ini."

Penundaan RUU Kripto

Meskipun banyak di pasar yang memperkirakan RUU tersebut akan disahkan tahun ini, Seiberg menegaskan kembali bahwa masih ada rintangan besar yang tidak memiliki solusi mudah.

Argumen yang mendukung RUU ini termasuk meningkatnya pengaruh politik industri kripto, rencana Partai Republik untuk menjadikan AS sebagai ibu kota kripto global, dan kemungkinan manfaat bagi kepentingan bisnis yang terkait dengan keluarga Trump. Seiberg mengatakan ia setuju dengan poin-poin ini, tetapi tidak percaya RUU tersebut pasti akan disahkan tahun ini.

Menyusun ketentuan etika atau konflik kepentingan juga merupakan tantangan. Menerapkan aturan hanya setelah pelantikan presiden berikutnya dapat menghindari dampak pada keluarga Trump, tetapi Seiberg mengatakan tidak mungkin Demokrat atau Tillis akan menerima pendekatan itu. Pada saat yang sama, memberlakukan pembatasan yang memengaruhi kepentingan bisnis saat ini bisa jadi sulit diterima oleh Trump.

Seiberg juga mencatat bahwa Tillis tidak mencalonkan diri kembali, yang dapat mengurangi tekanan politik padanya untuk selaras dengan Trump. "Ini tampaknya menjadi masalah warisan bagi Tillis. Ia ingin memastikan pejabat pemerintah, termasuk Presiden, tidak dapat mengambil keuntungan dari sektor kripto yang akan dikembangkan oleh undang-undang tersebut," kata Seiberg.

Secara keseluruhan, Seiberg mengatakan mengesahkan Clarity Act tidaklah mudah.

"Seperti halnya urusan politik, kesepakatan dapat dicapai jika ada keinginan untuk menemukan solusi," katanya. "Namun, poin kami tetap bahwa ini tidak sesederhana kelihatannya. Masih ada pekerjaan nyata pada RUU yang harus diselesaikan."

Seiberg sebelumnya telah menyoroti lima rintangan lain untuk RUU tersebut di luar masalah imbal hasil stablecoin utama, termasuk kurangnya komisioner CFTC, konflik yang terkait dengan proyek kripto World Liberty Financial yang berafiliasi dengan Trump, dan kekhawatiran seputar penggunaan pembayaran kripto oleh Iran.

Seiberg sebelumnya juga mengatakan bahwa pengesahan RUU tersebut kemungkinan akan memerlukan keterlibatan pribadi dari Trump, bersama dengan kompromi yang dapat menerima dukungan bipartisan dan melewati ambang batas 60 suara di Senat. Bulan lalu, ia mengatakan ia "semakin pesimis" dan hanya melihat peluang satu dari tiga RUU kripto disahkan tahun ini. Sebelumnya, ia mengatakan RUU tersebut dapat ditunda hingga 2027, dengan aturan akhir berpotensi berlaku pada 2029 jika rintangan tidak terselesaikan tahun ini.