Duma Negara Rusia mengesahkan RUU regulasi kripto komprehensif pada pembacaan pertamanya, menetapkan kerangka kerja formal pertama negara tersebut untuk regulasi aset digital sambil tetap mempertahankan pembatasan pembayaran mata uang kripto domestik.
Menurut laporan media lokal, undang-undang tersebut akan mengklasifikasikan mata uang kripto sebagai properti, memungkinkan perlindungan hukum dalam proses pengadilan termasuk kasus kebangkrutan dan perceraian. Investor yang tidak memenuhi syarat akan menghadapi batas pembelian tahunan sebesar 300.000 rubel (sekitar $3.900), sementara peserta profesional tidak akan menghadapi pembatasan tersebut.
Kaplan Panesh, wakil ketua Komite Anggaran dan Pajak Duma Negara, mencatat bahwa meskipun rubel tetap menjadi satu-satunya mata uang penyelesaian legal Rusia, RUU ini menciptakan pengecualian untuk penggunaan mata uang kripto dalam perdagangan luar negeri. "Ini memungkinkan perusahaan Rusia untuk menggunakan mata uang kripto untuk membayar rekanan asing, menghindari pembatasan sanksi," kata Panesh.
Bank Sentral Rusia akan berfungsi sebagai otoritas perizinan bagi peserta pasar kripto di bawah kerangka kerja yang diusulkan. Undang-undang ini diharapkan mulai berlaku pada 1 Juli 2026, menunggu pembacaan kedua dan ketiga di Duma Negara, persetujuan Dewan Federasi, dan tanda tangan presiden.
Ketentuan RUU mengenai transaksi kripto lintas batas dapat memberikan perusahaan Rusia mekanisme pembayaran alternatif di luar sistem perbankan tradisional yang telah dibatasi oleh negara-negara Barat sejak invasi Rusia ke Ukraina. Undang-undang ini secara eksplisit mengizinkan penyelesaian mata uang kripto dengan mitra asing sambil mempertahankan larangan pembayaran domestik, menciptakan jalur regulasi untuk perdagangan internasional yang menghindari saluran keuangan konvensional.
Pemungutan suara Duma Negara pada hari Selasa merupakan upaya paling komprehensif Rusia untuk memformalkan regulasi aset digital, menyeimbangkan integrasi mata uang kripto dengan kontrol negara atas kebijakan moneter domestik.
Lanskap kripto Rusia terus berkembang di tengah gejolak geopolitik yang dipicu oleh invasi ke Ukraina, dan sanksi yang diberlakukan terhadap negara tersebut.
Rusia melarang pembayaran mata uang kripto pada tahun 2020 sambil mengizinkan kepemilikan aset digital. Negara ini sejak itu telah membuka jalur terbatas untuk penggunaan institusional dan transaksi lintas batas di tengah sanksi Barat menyusul invasi ke Ukraina.
Laporan September 2025 dari perusahaan forensik blockchain Elliptic menemukan bahwa satu jaringan terkait Rusia terhubung dengan setidaknya $8 miliar dalam transaksi stablecoin selama periode 18 bulan, dengan spesialisasi dalam “penghindaran sanksi sebagai layanan.”
Pada Januari, transaksi stablecoin A7A5 yang dipatok rubel telah mencapai lebih dari $100 miliar, sementara Laporan Kejahatan Kripto TRM 2026 menemukan bahwa A7A5 dan jaringan dompet terkaitnya menangani sekitar $70 miliar aliran terkait sanksi pada tahun 2025.
Pada Februari, Uni Eropa bergerak untuk melarang semua transaksi kripto dengan entitas yang berbasis di Rusia, sebagai tanggapan atas peluncuran kembali penyedia kripto Rusia yang disanksi dengan nama yang berbeda — seperti dalam kasus bursa Rusia Garantex yang ditutup, yang muncul kembali tahun lalu sebagai Grinex.
Awal bulan ini, Grinex menghentikan perdagangan setelah menuduh adanya eksploitasi senilai $13 juta oleh apa yang mereka sebut sebagai "layanan khusus Barat."
