Kraken menyatakan telah mengajukan 56 juta formulir pajak kripto 2025, sebagian besar di bawah $50, dan mendesak Kongres untuk membuat pengecualian de minimis serta membiarkan pengguna menunda pajak atas hadiah staking hingga penjualan.
Kraken menggunakan musim pajak ini untuk menyajikan data konkret di balik keluhan yang sudah lama ada: AS memperlakukan transaksi kripto sepele sebagai peristiwa yang dikenakan pajak secara serius.
Menurut angka yang dibagikan kepada CoinDesk dan diuraikan dalam materi pusat pajaknya di AS, Kraken menghasilkan sekitar 56 juta formulir pajak transaksi kripto untuk tahun pajak 2025 di bawah aturan pelaporan Undang-Undang Infrastruktur yang baru.
Yang mengejutkan adalah distribusinya. Kraken menyatakan sekitar 18,5 juta dari transaksi tersebut — sekitar sepertiga — melibatkan jumlah di bawah $1, sekitar 74% untuk perdagangan atau pembayaran di bawah $50, dan hanya 8,5% yang melebihi ambang batas pelaporan $600 yang biasanya memicu pengembalian informasi IRS seperti Formulir 1099‑MISC.
Di bawah panduan IRS saat ini, setiap pertukaran (swap) atau pengeluaran berpotensi menjadi peristiwa kena pajak, terlepas dari ukurannya.
Panduan pajak Kraken sendiri mencatat bahwa "sebagian besar aktivitas kripto diperlakukan sebagai pendapatan biasa atau keuntungan modal," dan bahwa perdagangan, pembelian NFT, hadiah staking, dan airdrop "tidak bebas pajak," memaksa pengguna untuk melacak basis biaya (cost basis) dan nilai pasar wajar (fair market value) bahkan untuk pembelian mikro.
Kraken kini meminta Kongres untuk turun tangan.
Bursa tersebut menyerukan pengecualian de minimis berdasarkan undang-undang untuk pembayaran kripto sehari-hari — pada dasarnya jumlah dolar minimum di bawahnya keuntungan dan kerugian tidak akan dikenakan pajak — dan menginginkan ambang batas tersebut diindeks terhadap inflasi agar tidak terkikis seiring waktu.
Pada saat yang sama, Kraken ingin anggota parlemen memperbaiki apa yang dilihatnya sebagai pendekatan yang salah terhadap hadiah staking.
Revenue Ruling 2023‑14 saat ini mengharuskan pembayar pajak untuk memasukkan hadiah staking dalam pendapatan kotor (gross income) ketika mereka memperoleh "dominion and control", yaitu pada saat dikreditkan, meskipun pemegang tidak menjual token dan harga kemudian anjlok.
Kraken berpendapat bahwa aturan tersebut memperumit pelaporan dan menciptakan ketidaksesuaian antara pendapatan di atas kertas dan likuiditas aktual. Mereka meminta Kongres untuk membiarkan pembayar pajak memilih antara dua opsi: memperlakukan hadiah staking sebagai pendapatan biasa saat diterima (status quo) atau menunda pengakuan hingga penjualan, secara efektif mengenakan pajak sebagai bagian dari keuntungan modal ketika posisi ditutup.
Secara praktis, bursa tersebut mengatakan, ini akan menyelaraskan kebijakan AS lebih dekat dengan cara kerja staking di DeFi dan pada platform terpusat seperti Kraken, di mana hadiah terus-menerus terakumulasi dan seringkali di-staking ulang (re-staked) daripada dicairkan. Namun, kecuali Kongres bertindak, pengguna AS menghadapi tahun lain di mana membeli sandwich dengan kripto menghasilkan item baris untuk IRS — dan melakukan staking ke validator dapat berarti berhutang pajak atas token yang belum pernah mereka jual.
