Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC) telah mengusulkan aturan baru di bawah Undang-Undang GENIUS untuk mengawasi stablecoin yang diterbitkan melalui sistem perbankan.
Menurut pernyataan yang dirilis pada hari Selasa, dewan direksi memilih untuk mengusulkan aturan yang akan menetapkan standar cadangan, redemption, modal, manajemen risiko, dan penitipan untuk penerbit stablecoin, bersama dengan lembaga penyimpanan yang diasuransikan di bawah pengawasan lembaga tersebut.
Berdasarkan proposal tersebut, simpanan cadangan yang berada di dalam bank yang diasuransikan akan memenuhi syarat untuk cakupan asuransi simpanan, tetapi perlindungan tersebut tidak akan diperluas ke pemegang stablecoin itu sendiri.
Para pejabat mengatakan bahwa mengklasifikasikan pemegang token sebagai deposan yang diasuransikan akan bertentangan dengan undang-undang. Menurut pandangan lembaga tersebut, memperlakukan mereka seperti itu "tampak tidak konsisten" dengan larangan eksplisit Undang-Undang GENIUS mengenai stablecoin pembayaran yang tunduk pada asuransi simpanan federal.
Namun, FDIC berpendapat bahwa kerangka kerja yang diusulkan akan tetap memberikan “lingkungan yang aman” bagi pemegang stablecoin dengan menawarkan “jaminan yang lebih besar bahwa stablecoin pembayaran mereka tunduk pada standar regulasi dan pengawasan yang lebih tinggi.”
“Selama dua tahun terakhir, kami telah melihat kemajuan luar biasa di bidang ini, termasuk perubahan cepat dalam sikap pemerintah federal; pemberlakuan Undang-Undang GENIUS, yang menetapkan kerangka kerja untuk regulasi stablecoin pembayaran; dan pengembangan teknologi yang substansial oleh bank maupun non-bank,” kata Ketua FDIC Travis Hill dalam sebuah pernyataan.
“Akibatnya, pengembangan produk stablecoin dan simpanan ter-tokenisasi terus maju, dan kasus penggunaan terus bertambah.”
Upaya ini dibangun di atas undang-undang federal yang ditandatangani pada bulan Juli, yang secara resmi menempatkan aktivitas stablecoin dalam lingkup regulasi yang ditetapkan dan memberikan wewenang kepada FDIC atas penerbit yang beroperasi di bawah pengawasannya. Undang-undang tersebut dijadwalkan mulai berlaku pada 18 Januari 2027, kecuali jika diimplementasikan lebih awal.
Di bawah kerangka kerja GENIUS, penerbit stablecoin diwajibkan untuk menjamin stablecoin dengan dolar AS atau aset likuid serupa. Penerbit dengan kapitalisasi pasar di atas $50 miliar juga harus menjalani audit tahunan. Legislasi ini juga menguraikan bagaimana stablecoin yang diterbitkan asing harus diperlakukan di pasar AS.
Periode komentar selama 60 hari telah dibuka untuk masukan publik. FDIC meminta umpan balik atas 144 pertanyaan terkait bagaimana penerbit stablecoin harus diatur.
Rilis hari Selasa menandai langkah kedua dalam peluncuran aturan terkait GENIUS oleh FDIC, menyusul rencana Desember yang memperkenalkan jalur aplikasi bagi bank yang mencari persetujuan untuk menerbitkan stablecoin melalui anak perusahaan.
Kantor Pengawas Mata Uang (Office of the Comptroller of the Currency) telah menguraikan aturan mereka sendiri, yang mencakup cakupan aktivitas yang lebih luas termasuk anak perusahaan bank nasional dan penerbit non-bank tertentu, sementara Departemen Keuangan telah bergerak untuk mengatasi bagaimana penerbit yang lebih kecil akan diawasi di tingkat negara bagian.
