
Senator AS Cynthia Lummis menolak klaim bahwa Digital Asset Market Clarity Act membuat pengembang keuangan terdesentralisasi terpapar risiko hukum.
Tanggapan Lummis muncul setelah pengacara kripto Jake Chervinsky mengatakan Title 3 dari draf Senat terbaru masih bisa menempatkan beberapa pembuat perangkat lunak non-kustodian di bawah aturan pengirim uang.
Lummis mengatakan kritik saat ini tidak mencerminkan pekerjaan terbaru pada RUU tersebut. Dalam sebuah postingan di X, ia menulis, “Jangan percaya FUD,” dan mengatakan perubahan bipartisan baru-baru ini pada Title 3 akan menjadikan tindakan tersebut “perlindungan terkuat bagi DeFi dan pengembang yang pernah diberlakukan.”
Dia juga mengatakan anggota parlemen harus meloloskan CLARITY Act agar perlindungan tersebut berlaku. Komentarnya muncul saat negosiasi Senat berlanjut mengenai RUU struktur pasar dan ketika industri kripto yang lebih luas terus memantau versi teks berikutnya.
Chervinsky mengatakan kekhawatiran utamanya adalah bahwa pengembang perangkat lunak non-kustodian masih bisa salah diklasifikasikan sebagai pengirim uang (money transmitter). Dia berargumen bahwa masalah ini masih belum terselesaikan dan mengatakan bahwa poin tersebut “tidak dapat dinegosiasikan untuk DeFi.”
Perdebatan berpusat pada bagaimana Title 3 berinteraksi dengan Blockchain Regulatory Certainty Act. BRCA, yang diperkenalkan oleh Lummis dan Senator Ron Wyden pada Januari, menyatakan bahwa pengembang dan penyedia infrastruktur yang tidak mengontrol dana pengguna tidak boleh diperlakukan sebagai pengirim uang (money transmitter) di bawah hukum federal.
Selain itu, DeFi Education Fund mengatakan draf Senat Januari mencakup BRCA di Bagian 604 dan bahasa kustodi mandiri (self-custody) di Bagian 605. Pada saat yang sama, dikatakan draf yang sama menambahkan Title 3 baru dengan ketentuan keuangan ilegal yang masih dapat memengaruhi teknologi dan pengembang DeFi.
Kekhawatiran itu meningkat setelah tindakan penegakan hukum baru-baru ini di Amerika Serikat. Departemen Kehakiman mengatakan salah satu pendiri Tornado Cash, Roman Storm, dihukum pada 6 Agustus 2025, atas konspirasi untuk mengoperasikan bisnis pengiriman uang (money transmitting) tanpa izin.
Komite Perbankan Senat telah merencanakan rapat pembahasan undang-undang struktur pasar aset digital pada 15 Januari. Ketua Tim Scott kemudian mengatakan pada 14 Januari bahwa rapat pembahasan akan ditunda sementara negosiasi bipartisan terus berlanjut.
Reuters kemudian melaporkan bahwa RUU tersebut masih menghadapi perselisihan pada bulan Maret, dengan bank-bank menentang fitur hadiah stablecoin yang dapat menarik deposito dari pemberi pinjaman tradisional. Perjuangan yang lebih luas itu telah membuat CLARITY Act tetap dalam peninjauan saat anggota parlemen mengerjakan langkah berikutnya.