Seorang hakim federal menolak permintaan CFTC untuk menghentikan Wisconsin dari penegakan undang-undang perjudian negara bagian terhadap platform pasar prediksi yang diatur secara federal.
Hakim William Griesbach dari Pengadilan Distrik AS untuk Distrik Timur Wisconsin menolak upaya Commodity Futures Trading Commission (CFTC) untuk menghalangi Wisconsin menerapkan undang-undang perjudiannya kepada operator pasar prediksi.
CFTC mengajukan kasus federal pada bulan April setelah Wisconsin menuntut Kalshi, Polymarket, Crypto.com, Robinhood, dan Coinbase. Wisconsin menuduh bahwa kontrak acara olahraga yang ditawarkan melalui platform ini sama dengan taruhan olahraga tanpa izin.
Griesbach menemukan bahwa CFTC tidak menunjukkan kemungkinan untuk berhasil dalam pokok perkara, menghadapi kerugian yang tidak dapat diperbaiki, atau mendapatkan keuntungan dari keseimbangan ekuitas yang diperlukan untuk injungsi awal.
Pengadilan juga menolak permintaan dari Kalshi dan Crypto.com untuk campur tangan dan mencari bantuan awal dalam sengketa federal.
CFTC berargumen bahwa kontrak acara olahraga memenuhi syarat sebagai swap berdasarkan Commodity Exchange Act dan oleh karena itu berada di bawah otoritas federal eksklusifnya. Namun, Griesbach menyimpulkan bahwa agensi tersebut belum menunjukkan bahwa kontrak olahraga memenuhi definisi swap dalam undang-undang.
Temuan itu saja sudah cukup untuk menolak injungsi, menurut alasan pengadilan.
Griesbach juga menolak argumen CFTC bahwa Commodity Exchange Act mencegah Wisconsin menerapkan undang-undang perjudiannya ke platform yang diatur oleh CFTC.
“Undang-undang perjudian Wisconsin tidak bertentangan dengan peraturan komoditas federal dan tidak didahului olehnya,” tulis hakim.
Keputusan tersebut menunjukkan bahwa pendaftaran federal tidak secara otomatis melindungi platform dari penegakan hukum perjudian negara bagian ketika kontraknya terikat pada hasil olahraga.
Jaksa Agung Wisconsin Josh Kaul menggambarkan kontrak-kontrak ini sebagai taruhan olahraga yang disajikan sebagai produk keuangan.
“Menyamarkan tindakan melanggar hukum secara tipis tidak membuatnya menjadi sah,” kata Kaul ketika negara bagian mengumumkan gugatan pada bulan April. “Dugaan fasilitasi taruhan olahraga oleh perusahaan-perusahaan ini di Wisconsin harus dihentikan.”
Analis hukum Daniel Wallach mengatakan kelima kasus negara bagian kemungkinan akan kembali ke pengadilan Wisconsin karena undang-undang federal tidak sepenuhnya mengesampingkan undang-undang negara bagian. Hakim negara bagian kemudian dapat mempertimbangkan injungsi yang mencegah platform menawarkan kontrak olahraga di Wisconsin.
Putusan ini menambah tantangan yang lebih luas terhadap upaya CFTC untuk membangun kontrol nasional atas pasar prediksi.
Jaksa agung dari 44 negara bagian telah mendesak regulator untuk menarik dan menulis ulang amendemen yang diusulkan untuk Aturan 40.11. Surat mereka berpendapat bahwa kerangka kerja tersebut melampaui wewenang CFTC di bawah Commodity Exchange Act dan mencampuri pengawasan perjudian yang secara tradisional ditangani oleh negara bagian.
Jaksa Agung Ohio Andy Wilson memimpin koalisi tersebut, yang menyampaikan keberatannya saat periode komentar publik ditutup. Negara-negara bagian berpendapat bahwa Kongres belum secara jelas mengizinkan CFTC untuk mengambil alih kontrol pasar taruhan olahraga.
“Negara bagian telah lama mengatur perjudian—termasuk taruhan olahraga. Pemerintah federal belum,” bunyi surat tersebut, menurut laporan yang diliput oleh crypto.news.
Sengketa ini penting bagi pengguna AS karena akses platform mungkin semakin tergantung pada tempat tinggal mereka. Jika undang-undang negara bagian berlaku bersama dengan aturan komoditas federal, Kalshi, Polymarket, dan operator serupa dapat menghadapi persyaratan lisensi atau pembatasan yang berbeda di seluruh negeri.
Keputusan Wisconsin bertentangan dengan putusan yang dikeluarkan di Minnesota awal pekan ini.
Hakim Distrik AS Katherine Menendez sementara waktu memblokir larangan pasar prediksi baru di Minnesota setelah menemukan bahwa CFTC, Kalshi, dan Polymarket kemungkinan akan berhasil dalam tantangan pra-emption federal mereka. Injungsi tersebut memungkinkan platform untuk terus beroperasi di Minnesota sementara kasus berlanjut, menurut Associated Press.
Hasil yang berbeda ini membuat industri tanpa standar nasional yang konsisten. Pengadilan di Wisconsin dan New York mendukung otoritas negara bagian, sementara putusan Minnesota mendukung klaim CFTC bahwa beberapa kontrak acara berada di bawah pengawasan federal eksklusif.
Seorang juru bicara CFTC mengatakan agensi tersebut kecewa dengan keputusan Wisconsin dan akan mengajukan banding. Tahap selanjutnya dapat menentukan apakah gugatan Wisconsin akan berlanjut di pengadilan negara bagian dan apakah platform yang terdampak harus berhenti menawarkan kontrak olahraga di sana.
