Kelompok perdagangan perbankan besar AS telah meminta Departemen Keuangan dan FDIC untuk menunda tiga periode komentar pembuatan aturan GENIUS Act sampai OCC menyelesaikan kerangka stablecoin utamanya, sementara startup stablecoin Agora secara bersamaan mengajukan permohonan izin bank kepercayaan nasional (national trust bank charter) pada 24 April untuk membangun kehadiran federal sebelum aturan menjadi lebih ketat.
Kelompok perbankan GENIUS Act secara resmi menolak pada 22 April ketika Asosiasi Bankir Amerika, Institut Kebijakan Perbankan, dan dua asosiasi perdagangan lainnya menulis surat kepada Departemen Keuangan dan FDIC meminta perpanjangan periode komentar untuk tiga aturan implementasi yang diusulkan. Seperti yang dilaporkan crypto.news, kelompok-kelompok tersebut berpendapat bahwa aturan kesetaraan Departemen Keuangan, aturan standar penerbit FDIC, dan arahan anti-pencucian uang FinCEN-OFAC semuanya “terkait secara substantif” dengan kerangka kerja OCC yang sedang menunggu keputusan dan tidak dapat dinilai secara berarti sampai OCC menerbitkan aturan finalnya. GENIUS Act, yang ditandatangani menjadi undang-undang pada Juli 2025, dijadwalkan mulai berlaku paling lambat 18 Januari 2027.
“Ini tidak terlalu mengejutkan,” kata van Eck menanggapi sektor perbankan, menyebut undang-undang tersebut “salah satu bagian paling signifikan dari undang-undang perbankan di generasi kita.” Dia mengatakan kekhawatiran bank yang lebih dalam adalah prospek pengguna memindahkan deposit ke platform stablecoin yang dapat memberikan imbal hasil yang lebih tinggi, mengikis selisih antara suku bunga deposito mendekati nol dan imbal hasil yang diperoleh bank di Federal Reserve. Langkah balasan Agora adalah mengajukan permohonan izin bank kepercayaan nasional (national trust bank charter) ke OCC pada 24 April, memposisikan perusahaan untuk menerbitkan stablecoin secara langsung di bawah pengawasan federal daripada menunggu aturan yang lebih luas diselesaikan. Van Eck mengatakan izin federal akan menghilangkan “biaya yang keterlaluan” dalam infrastruktur konversi fiat-ke-kripto dan memungkinkan Agora untuk berkembang ke layanan kustodian, kepatuhan (compliance), dan pembayaran.
Seperti yang didokumentasikan crypto.news, OCC merilis buku aturan stablecoin yang diusulkan pada Februari 2026, mencakup persyaratan penerbitan, cadangan, pengawasan, dan penebusan untuk penerbit stablecoin pembayaran yang diizinkan. Proposal itu membuka jendela komentar 60 hari yang berakhir pada 1 Mei. Seperti yang dilacak crypto.news, Departemen Keuangan secara terpisah mengusulkan aturannya sendiri yang mencakup pengawasan tingkat negara bagian untuk penerbit di bawah $10 miliar, dengan batas waktu komentar 2 Juni. Bank secara efektif berupaya menggabungkan ketiga lini masa terpisah menjadi satu proses yang terkoordinasi, yang menurut analis dapat menunda aktivasi GENIUS Act selama beberapa bulan dan memberi pemberi pinjaman tradisional lebih banyak waktu untuk menilai ancaman persaingan dari penerbit stablecoin non-bank sebelum aturan ditetapkan.
