Kelompok-kelompok perdagangan perbankan utama mengatakan proposal perbaikan untuk poin krusial dalam meloloskan undang-undang struktur pasar kripto "kurang memadai."

Pada hari Senin, American Bankers Association, Bank Policy Institute, Consumer Bankers Association, Financial Services Forum dan Independent Community Bankers of America — yang mewakili berbagai manajer aset, perusahaan asuransi, dan perusahaan keuangan lainnya — merilis pernyataan yang menanggapi bahasa legislatif terbaru.

Pernyataan tersebut muncul hanya beberapa hari setelah Senator Angela Alsobrooks, D-Md., dan Thom Tillis, R-N.C., menyelesaikan kompromi untuk mengakhiri perselisihan berbulan-bulan yang melibatkan Gedung Putih, lobi perbankan, dan industri kripto.

Bahasa terbaru tersebut melarang "pihak yang tercakup" membayar segala bentuk bunga atau imbal hasil kepada pelanggan AS semata-mata karena memegang stablecoin, atau dengan cara apa pun yang "secara ekonomi atau fungsional setara dengan pembayaran bunga atau imbal hasil atas deposito bank berbunga." Larangan tersebut tidak mencakup "hadiah dan insentif berbasis aktivitas atau berbasis transaksi" yang terkait dengan aktivitas yang sah.

"Senator Tillis dan Alsobrooks berusaha mencapai tujuan kebijakan yang benar — melarang pembayaran imbal hasil dan bunga pada stablecoin; namun, bahasa yang diusulkan kurang memadai untuk tujuan tersebut," kata kelompok perdagangan bank pada hari Senin. "Sangat penting bagi Kongres untuk melakukannya dengan benar."

Kelompok perbankan telah menghabiskan tahun lalu untuk menentang ketentuan dalam undang-undang stablecoin tahun 2025 yang melarang penerbit membayar bunga secara langsung tetapi menyisakan ruang bagi platform seperti Coinbase untuk menawarkan hadiah. Mereka berpendapat insentif semacam itu dapat menarik deposito dari bank-bank tradisional, terutama lembaga komunitas. Perusahaan kripto membalas bahwa pembatasan hadiah akan menghambat inovasi.

Masalah ini telah menghadapi kemunduran berulang kali karena para pembuat undang-undang berusaha untuk memajukan legislasi struktur pasar kripto yang lebih luas setelah DPR mengesahkan Clarity tahun lalu. Komite Perbankan Senat telah menjadwalkan sidang pada bulan Juli, tetapi membatalkannya pada menit terakhir ketika bursa kripto besar Coinbase menarik dukungannya, sebagian karena bahasa tentang hadiah stablecoin. Namun, bursa tersebut menyetujui versi terbaru.

RUU kripto yang lebih besar akan mengatur industri secara keseluruhan di tingkat federal, terutama melalui pembagian pengawasan antara Securities and Exchange Commission (SEC) dan Commodity Futures Trading Commission (CFTC).

Tantangan tambahan

RUU tersebut masih menghadapi tantangan tambahan, termasuk bagaimana mengatasi konflik kepentingan terkait kripto yang terikat dengan Presiden Donald Trump dan kekhawatiran seputar keuangan ilegal, semuanya di tengah terbatasnya waktu di Senat.

Kelompok-kelompok tersebut mencatat kekhawatiran khusus tentang bagaimana bursa dapat menawarkan bunga melalui organisasi keanggotaan dan memungkinkan hadiah dihitung berdasarkan "referensi durasi, saldo, dan masa jabatan."

"Secara terang-terangan memberi insentif pada penyimpanan stablecoin pembayaran yang tidak aktif untuk jangka waktu yang lama, dan untuk saldo tertentu, akan meniadakan tujuan dari larangan awal (untuk mencegah penarikan deposito) sambil mengaitkan hadiah langsung dengan berapa banyak/lama pelanggan memegang stablecoin pembayaran di dompet atau bursa," kata mereka.

Kelompok perdagangan bank mengatakan mereka berencana untuk terus bekerja dengan para pembuat undang-undang.

"Kami akan membagikan saran rinci kami untuk memperkuat bahasa yang diusulkan kepada para pembuat undang-undang dalam beberapa hari mendatang, dan kami akan terus bekerja dengan itikad baik untuk membantu Kongres merangkul inovasi sambil melindungi deposito yang mendorong pinjaman lokal dan aktivitas ekonomi di komunitas mereka," tambah mereka.

Kemudian pada hari Senin, Senator Tillis mengatakan bahwa ia dan Senator Alsobrooks telah bekerja dengan semua pemangku kepentingan, termasuk industri perbankan, selama berbulan-bulan.

"Hasilnya adalah produk yang sangat ditingkatkan dan berbasis konsensus," kata Tillis dalam sebuah unggahan di X. "Kompromi kami melarang hadiah stablecoin menyerupai bunga pada deposito bank, kekhawatiran utama kami terhadap penarikan deposito."

Kompromi tersebut juga memulai jalur bipartisan untuk meloloskan undang-undang struktur pasar kripto, katanya.

"Beberapa pihak di industri perbankan mungkin tidak ingin salah satu dari hal ini terjadi, dan kami dengan hormat setuju untuk tidak setuju," kata Tillis.

Diperbarui pada pukul 3 pagi UTC pada 4 Mei untuk menyertakan komentar