
Gary Gensler, ancien président de la Commodity Futures Trading Commission et de la Securities and Exchange Commission, conteste les affirmations du président actuel de la CFTC selon lesquelles l'agence aurait compétence sur les marchés de prédiction et les contrats événementiels liés aux événements sportifs.
Dans un mémoire d'amicus curiae déposé jeudi auprès de la Cour d'appel des États-Unis pour le sixième circuit, Gensler a soutenu que la loi Dodd-Frank, la loi de réforme financière promulguée après la crise financière de 2008, n'avait pas accordé à l'agence l'autorité sur les paris sportifs. Sa position contredit directement celle du président actuel de la CFTC, Michael Selig, ainsi que celle de la plateforme de marché de prédiction Kalshi, qui affirment toutes deux que de tels contrats relèvent de la compétence fédérale.
"Si la loi Dodd-Frank avait préempté les États en matière de paris sportifs, cela aurait été l'une des plus grandes histoires concernant Dodd-Frank à l'époque", a déclaré Gensler dans le mémoire. "Mais personne ne l'a jamais mentionné."
Gensler a précédemment occupé le poste de président de la SEC de 2021 à 2025, période durant laquelle il a affirmé que la plupart des cryptomonnaies étaient des titres et a intenté plusieurs actions en justice contre de grandes entreprises de crypto, notamment Coinbase et Kraken. Avant cela, il a été président de la CFTC de 2009 à 2014, où il a mis en œuvre les règles Dodd-Frank.
Le mémoire a été déposé dans une affaire impliquant le marché de prédiction Kalshi. Kalshi a poursuivi l'État de l'Ohio en octobre 2025 après que la Commission de contrôle des casinos de l'Ohio a ordonné à la plateforme de cesser de proposer des contrats événementiels liés au sport à ses résidents. Un juge avait depuis rejeté la demande d'injonction préliminaire de Kalshi. Pendant ce temps, la CFTC a soutenu Kalshi dans cette lutte, arguant que l'Ohio outrepassait sa compétence.
Au cours de la dernière année, Selig a cherché à affirmer davantage sa compétence en proposant des règles pour les marchés de prédiction. Il a soutenu que la CFTC disposait d'un mandat large, malgré les objections des États qui affirment que les plateformes violent les lois locales sur les jeux de hasard, notamment en ce qui concerne les paris sportifs. Jusqu'à présent, l'agence a poursuivi plusieurs États dans sa lutte pour affirmer sa surveillance sur les marchés de prédiction.
La semaine dernière, l'agence a également proposé une réglementation étendue pour les marchés de prédiction en plein essor qui permettrait toujours un soutien général aux paris sportifs, malgré l'opposition des régulateurs étatiques. Cependant, les paris sur le terrorisme, les assassinats et la guerre seraient plus limités.
Gensler a également critiqué la capacité de la CFTC à superviser les marchés de prédiction. Le financement de l'agence, ou son absence, selon certains, a également été un problème au fil des ans.
L'agence sœur de la CFTC, la SEC, compte six fois plus de personnel que la CFTC. L'ancien président de la CFTC, Rostin Behnam, a appelé à un financement accru pour l'agence, tout comme le précédent choix du président Donald Trump pour diriger l'agence, Brian Quintenz.
Dans le mémoire, Gensler a déclaré que la CFTC n'avait pas demandé de financement pour réglementer les paris sportifs, "et elle manque d'expérience pour le faire", a-t-il affirmé.
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