Le Congrès a proposé la création d'un nouveau groupe de travail du ministère de la Justice axé sur le vol de cryptomonnaies, après que le FBI a reçu 181 565 plaintes liées à la crypto et plus de 11 milliards de dollars de pertes signalées en 2025.
Selon la législation introduite par les représentants Lance Gooden et Josh Gottheimer, la loi sur l'application et la coordination fédérales en matière de vol de cryptomonnaies (Federal Cryptocurrency Theft Enforcement and Coordination Act) créerait un Groupe de travail fédéral sur le vol de cryptomonnaies (Federal Cryptocurrency Theft Task Force) au sein du ministère de la Justice et le placerait sous l'autorité du procureur général ou d'un fonctionnaire désigné.
S'il est approuvé, ce groupe de travail deviendrait le principal organisme de coordination du gouvernement fédéral pour la prévention, l'enquête et la poursuite des vols de cryptomonnaies et des crimes connexes. Cette proposition intervient quelques mois seulement après la dissolution par le ministère de la Justice de son Équipe Nationale d'Application de la Loi sur les Cryptomonnaies (NCET), dans le cadre d'une refonte politique qui a réduit la pression réglementaire sur l'industrie des actifs numériques.
Conformément au projet de loi, des hauts fonctionnaires du DOJ, du FBI, du Département de la Sécurité Intérieure, y compris les Enquêtes de Sécurité Intérieure, et du Département du Trésor, y compris le Réseau de Lutte contre la Criminalité Financière (FinCEN), participeraient au groupe de travail. L'autorité serait également accordée au procureur général pour ajouter d'autres agences fédérales d'application de la loi si nécessaire.
Plutôt que de réglementer les marchés des actifs numériques, l'organisme proposé se concentrerait sur le travail opérationnel. Les responsabilités énoncées dans le projet de loi comprennent l'élaboration de bonnes pratiques pour la collecte et l'analyse de preuves numériques, le traçage des actifs volés, l'amélioration des techniques d'enquête et l'assistance aux victimes de crimes liés aux cryptomonnaies.
Le soutien aux autorités étatiques et locales constitue également une partie centrale de la proposition. Des conseils techniques, des programmes de formation et des efforts de partage d'informations seraient étendus aux organismes d'application de la loi et aux procureurs, tandis que la coordination avec les partenaires internationaux aiderait à traiter les cas impliquant des mouvements de fonds transfrontaliers.
La législation a refait surface un peu plus d'un an après que le ministère de la Justice a démantelé l'Équipe Nationale d'Application de la Loi sur les Cryptomonnaies.
Dans un mémo d'avril initialement rapporté par Fortune, le procureur général adjoint des États-Unis, Todd Blanche, a ordonné la fermeture immédiate de l'unité et a déclaré que le département mettrait fin à ce qu'il a décrit comme une «réglementation par la poursuite» du secteur crypto.
À l'époque, le ministère de la Justice avait déclaré que les procureurs devraient consacrer moins de ressources aux affaires impliquant les plateformes d'échange (exchanges), les services de mixage et les fournisseurs de portefeuilles. Les efforts de poursuite, selon le mémo, se concentreraient plutôt sur les individus qui utilisent des actifs numériques pour commettre des crimes ou nuire aux investisseurs.
Créée sous l'administration Biden, la NCET avait réuni des procureurs des divisions de la lutte contre le blanchiment d'argent et de la cybercriminalité du DOJ et avait coordonné plusieurs des enquêtes sur les cryptomonnaies les plus importantes du pays.
Son portefeuille d'affaires incluait la poursuite du mixeur crypto Tornado Cash et de son cofondateur Roman Storm, qui fait face à des accusations liées au blanchiment d'argent, aux violations de sanctions et à l'exploitation d'une entreprise de transfert de fonds sans licence. L'affaire est devenue un point de débat majeur au sein de l'industrie crypto, où de nombreux participants ont soutenu que les développeurs de logiciels étaient tenus pénalement responsables de la manière dont les utilisateurs employaient leur code.
La NCET a également mené des enquêtes sur les réseaux de blanchiment d'argent nord-coréens liés au vol de cryptomonnaies et a poursuivi Avraham Eisenberg pour l'exploit de 114 millions de dollars de Mango Markets.
Les données du rapport sur la cybercriminalité du FBI de 2025 fournissent une partie de la justification de la nouvelle proposition. Outre les 181 565 plaintes liées aux cryptomonnaies et plus de 11 milliards de dollars de pertes signalées, le bureau a enregistré près de 21 milliards de dollars de pertes totales liées à la cybercriminalité.
Les législateurs à l'origine du projet de loi affirment que les victimes de vols de portefeuilles (wallets), d'attaques de phishing, d'exploits de plateformes d'échange et d'autres crimes liés aux cryptomonnaies rencontrent souvent des réponses fragmentées entre les agences locales, fédérales et internationales. Grâce à un centre de coordination dédié, la proposition vise à concentrer l'expertise et à améliorer la coopération sans étendre la surveillance fédérale des marchés de cryptomonnaies.
Le texte inclus dans le projet de loi exclut spécifiquement les marchés de cryptomonnaies, les actifs numériques, les produits financiers et les institutions financières de l'autorité réglementaire du groupe de travail. Les pouvoirs réglementaires fédéraux existants, les lois pénales et les droits d'action privés resteraient également inchangés en vertu de la proposition.
