Le Ministère de l'Économie et des Finances (MOEF)<a href="https://english.moef.go.kr/" rel="noopener noreferrer" target="_blank"> </a>en Corée du Sud prévoit d'expérimenter des solutions de paiement basées sur la blockchain pour un ensemble sélectionné de dépenses gouvernementales, dans le cadre d'un bac à sable réglementaire plus large visant à étudier la technologie de registre distribué (DLT) dans les dépenses publiques. Ce projet est l'une des initiatives les plus importantes de l'histoire du pays en matière d'intégration du concept de monnaie programmable dans les processus gouvernementaux courants. Le projet pilote annoncé jeudi sera utilisé pour tester l'utilisation de dépôts bancaires tokenisés pour exécuter les dépenses opérationnelles du gouvernement. En cas de succès, le déploiement complet est prévu pour le quatrième trimestre de 2026, le premier déploiement ayant lieu dans la ville de Sejong, l'une des principales villes administratives planifiées pour aider la Corée du Sud dans la décentralisation de son gouvernement. Le programme sera axé sur la mise en œuvre d'une infrastructure basée sur la blockchain dans des situations de dépenses contrôlées, où des conditions prédéterminées sont utilisées (par exemple, catégories d'utilisation, restrictions de temps et limites de dépenses).<h2>Le dépôt tokenisé : Ce que le système signifie</h2>L'idée principale de l'initiative est de disposer de dépôts tokenisés, un type de monnaie numérique reflétant les dépôts bancaires traditionnels sur une infrastructure de blockchain ou de registre distribué. Contrairement aux stablecoins, qui peuvent être émis par des banques commerciales et soutenus par des réserves, les dépôts tokenisés sont des passifs directs des banques commerciales. Cela implique qu'ils sont également entièrement intégrés dans le système financier supervisé actuel, et qu'ils ont le même statut légal et comptable que les dépôts bancaires traditionnels. La principale différence est la fonctionnalité. Alors que les dépôts traditionnels résident dans des bases de données bancaires centralisées, les dépôts tokenisés peuvent être émis, transférés et programmés sur des systèmes blockchain, permettant des flux financiers plus automatisés et transparents.En pratique, cela facilite la capacité de l'argent à avoir des règles intégrées pour dicter comment, quand et où l'argent peut être utilisé.<h2>Le fonctionnement du programme pilote dans la ville de Sejong</h2>Le pilote du MOEF commencera à petite échelle dans la ville de Sejong, où les types de dépenses gouvernementales sélectionnés seront transformés en transactions basées sur des dépôts tokenisés. Ces paiements seront mis en œuvre par une infrastructure blockchain qui permet un suivi en temps réel et une exécution conditionnelle. Par exemple, la libération des fonds peut être restreinte par certaines exigences, y compris des délais approuvés ou des catégories de dépenses.Cela introduit la notion de finances publiques programmables, qui ne se contentent pas de transférer des fonds numériquement, mais intègrent également des règles pour minimiser les risques de mauvaise utilisation ou d'inefficacité. Les autorités prévoient que le système sera testé sur les coûts opérationnels plutôt que sur des projets d'investissement à grande échelle au début. Cela englobe les dépenses gouvernementales normales qui peuvent être catégorisées et suivies.<h2>Écosystèmes au-delà des prototypes blockchain axés sur les subventions</h2>La Corée du Sud a déjà exploré l'application des blockchains dans le domaine des finances publiques, en particulier les paiements de subventions et les programmes sociaux. Néanmoins, cette nouvelle initiative constitue une évolution vers des cas d'utilisation plus larges qui s'intégreraient au travail gouvernemental quotidien. Le gouvernement expérimente essentiellement la capacité de l'infrastructure blockchain à gérer les flux financiers administratifs essentiels à grande échelle en élargissant la gamme des cibles des subventions aux dépenses de fonctionnement générales.Ce changement est significatif car les dépenses de fonctionnement impliquent des transactions plus fréquentes, des cadres d'approbation plus complexes et des conditions de conformité plus strictes que les plans de distribution d'aide sociale limités. Si le projet pilote réussit, cela prouverait que les systèmes blockchain ne sont pas seulement adaptés à des applications expérimentales ou de niche, mais peuvent également être utilisés dans l'infrastructure financière gouvernementale courante.<h2>Pourquoi les gouvernements étudient la monnaie tokenisée</h2>Le pilote sud-coréen représente une tendance mondiale plus large des gouvernements et des banques centrales à tester des incarnations numériques de la monnaie fiduciaire, telles que les monnaies numériques de banques centrales et les services bancaires tokenisés. Les dépôts tokenisés peuvent présenter un certain nombre d'avantages possibles par rapport aux systèmes de paiement conventionnels :Meilleure visibilité des dépenses gouvernementales.Moins de possibilités de mauvaise utilisation ou de détournement de fonds.Réduction du temps de règlement entre les départements gouvernementaux. Règles de paiement programmables pour automatiser la conformité.Auditabilité améliorée par le contrôle des transactions en temps réel.Dans le cas des systèmes de finances publiques, de telles caractéristiques pourraient être d'une grande importance en termes de responsabilité et d'efficacité, en particulier lorsque de grands systèmes bureaucratiques sont impliqués et que l'utilisation des fonds pourrait être compliquée à suivre.<h2>Différence entre les dépôts tokenisés et les stablecoins</h2>Bien que les deux existent dans le même espace numérique, l'un est réglementé et l'autre n'a pas encore de cadre. Les stablecoins peuvent être émis par n'importe quelle entreprise privée. Leur stabilité est assurée par des réserves qui les soutiennent, telles que des titres d'État à court terme ou des réserves de trésorerie. Ils fonctionnent sur des réseaux blockchain mais ne permettent pas de dépôt ou de retrait direct comme les dépôts bancaires commerciaux.Au début, en 2019, les dépôts tokenisés ont été définis comme un passif d'une banque qui apparaît dans ses bilans et est garanti par les dépôts des clients. En d'autres termes, ces dépôts sont un jeton adossé à de l'argent.C'est une distinction importante, car les actifs eux-mêmes sont soumis à des organismes de réglementation différents, et leur interaction avec le système financier au sens large est très différente. Ces avantages potentiels pour le gouvernement peuvent aller de la rationalisation des opérations à un processus plus efficace, en passant par une meilleure compréhension du coût réel du gouvernement pour les contribuables.Si ce pilote réussit, il pourrait permettre d'obtenir davantage des avantages que la Corée du Sud recherche. En substance, la blockchain a la capacité d'offrir une meilleure traçabilité. Chaque fonds public ou transaction, de son origine au bénéficiaire final, est enregistré de manière sécurisée dans le registre.Un autre facteur positif pourrait être la réduction de la charge administrative. Avec des règles de paiement automatisées, il pourrait y avoir moins d'approbations nécessaires et moins d'erreurs de rapprochement. De plus, les conditions de dépenses programmables pourraient aider à prévenir les abus en garantissant que l'argent ne quitte les portefeuilles que lorsque les conditions spécifiées sont remplies.Nous pouvons également rendre certains fonds accessibles uniquement pour des dépenses dans des catégories définies. Ces fonds pourraient être liés à des éléments spécifiques, par exemple, la réparation et l'entretien d'une infrastructure particulière. <h2>Défis et limites du système</h2>Malgré les avantages décrits dans les sections précédentes, plusieurs points doivent être abordés et surveillés pendant le test pilote. Une exigence critique est d'intégrer ce nouveau système à son infrastructure financière existante ; il existe ici plusieurs couches avec des degrés de connectivité variables aux systèmes de paiement gouvernementaux. Le défi est la cybersécurité ; ces dépôts, étant tokenisés et électroniques, peuvent introduire de nouveaux vecteurs d'attaque qui nécessitent une sécurité et une infrastructure supplémentaires, rendant ces plateformes moins résilientes aux pannes et aux temps d'arrêt. Mais si ces pilotes réussissent, pourraient-ils un jour couvrir toutes les dépenses gouvernementales, ou pourraient-ils être introduits plus progressivement pour couvrir des domaines où les dépenses sont actuellement à un rythme plus modeste ?Une autre considération concerne les politiques en matière de confidentialité des données (sécurité de l'information) et de surveillance financière. Ceci, à mon humble avis, a de vastes implications pour l'ensemble de la finance mondiale. Il est possible que ces nouveaux dépôts tokenisés ne transforment pas seulement la façon dont le secteur public fonctionne en Corée du Sud, mais puissent également servir de modèle à d'autres pays alors qu'ils réfléchissent à la construction de l'infrastructure pour leur propre monnaie numérique. Cela reflète la tendance selon laquelle la banque centrale pourrait de plus en plus combiner les anciennes méthodes et les futures méthodes de gestion des finances et de l'économie, utilisant à la fois les institutions traditionnelles et les nouvelles technologies.Cet hybride pourrait, ironiquement, être le système financier du futur. Une façon d'intégrer l'efficacité dans l'infrastructure financière sans sacrifier la stabilité. <h2>Conclusion</h2>Le Ministère de l'Économie et des Finances de Corée du Sud tente une nouvelle expérience audacieuse. Le pays a lancé un projet pilote qui utilisera ses jetons de dépôt tokenisés dans les dépenses gouvernementales réelles. Ce sera le premier test pour voir si la blockchain, cette monnaie programmable garantie par la banque, peut fonctionner. Si tout se passe comme prévu, le nouveau pilote se poursuivra jusqu'à fin 2026, ce qui en fera l'un des tests de paiements gouvernementaux utilisant la blockchain les plus importants jamais réalisés dans le monde réel. L'expérience, actuellement dans un bac à sable réglementaire, pourrait donner des indices sur la manière d'intégrer efficacement la monnaie numérique aux systèmes financiers conventionnels, en particulier dans les nations développées.

Le ministère des Finances de la Corée du Sud pilote des paiements gouvernementaux basés sur la blockchain en utilisant des dépôts tokenisés dans la ville de Sejong. Ce test vise à améliorer la transparence et l'efficacité d'ici la fin 2026.

La Corée du Sud teste les paiements gouvernementaux basés sur la blockchain avec un projet pilote de dépôts tokenisés

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