
شرکت بیمه سپرده فدرال (FDIC) قوانین جدیدی را ذیل قانون GENIUS برای نظارت بر استیبلکوینهای صادرشده از طریق سیستم بانکی پیشنهاد کرده است.
بر اساس بیانیهای که روز سهشنبه منتشر شد، هیئت مدیره به پیشنهاد قانونی رأی داد که استانداردهای ذخیره، بازخرید، سرمایه، مدیریت ریسک و حضانت را برای صادرکنندگان استیبلکوین، در کنار موسسات سپردهگذاری بیمهشده تحت نظارت این آژانس، تعیین میکند.
طبق این پیشنهاد، سپردههای ذخیرهای که در بانکهای بیمهشده قرار دارند، واجد شرایط پوشش بیمه سپرده خواهند بود، اما این حمایت شامل خود دارندگان استیبلکوینها نمیشود.
مقامات اظهار داشتند که طبقهبندی دارندگان توکن به عنوان سپردهگذاران بیمهشده با قانون مغایرت دارد. از نظر این آژانس، برخورد با آنها به این شکل «ناسازگار» با ممنوعیت صریح قانون GENIUS در مورد مشمول بیمه سپرده فدرال بودن استیبلکوینهای پرداخت است.
با این حال، FDIC استدلال میکند که چارچوب پیشنهادی همچنان یک «محیط امن» برای دارندگان استیبلکوین فراهم میکند، با ارائه «اطمینان بیشتر مبنی بر اینکه استیبلکوینهای پرداخت آنها مشمول استانداردهای نظارتی و سرپرستی بالاتر هستند.»
تراویس هیل، رئیس FDIC، در بیانیهای گفت: «در طول دو سال گذشته، ما پیشرفت چشمگیری در این زمینه شاهد بودهایم، از جمله تغییر سریع در رویکرد دولت فدرال؛ تصویب قانون GENIUS که چارچوبی برای تنظیم استیبلکوینهای پرداخت ایجاد میکند؛ و توسعه فناورانه قابل توجه هم توسط بانکها و هم توسط نهادهای غیربانکی.»
«در نتیجه، توسعه محصولات استیبلکوین و سپردههای توکنشده همچنان در حال پیشرفت است و موارد استفاده همچنان در حال افزایش است.»
این تلاش بر اساس قانون فدرال امضا شده در ماه جولای است، که به طور رسمی فعالیت استیبلکوین را در یک محدوده نظارتی مشخص قرار داد و به FDIC اختیار نظارت بر صادرکنندگان فعال تحت نظارت خود را اعطا کرد. این قانون قرار است در ۱۸ ژانویه ۲۰۲۷ به اجرا درآید، مگر اینکه زودتر اجرا شود.
تحت چارچوب GENIUS، صادرکنندگان استیبلکوین موظفند استیبلکوینها را با دلار آمریکا یا داراییهای نقدشونده مشابه پشتیبانی کنند. صادرکنندگان با ارزش بازار بیش از ۵۰ میلیارد دلار نیز باید تحت حسابرسی سالانه قرار گیرند. این قانون همچنین نحوه برخورد با استیبلکوینهای صادرشده خارجی در بازارهای ایالات متحده را مشخص میکند.
یک دوره ۶۰ روزه برای دریافت نظرات عمومی گشایش یافته است. FDIC درخواست بازخورد در مورد ۱۴۴ سوال مربوط به نحوه تنظیم مقررات صادرکنندگان استیبلکوین را دارد.
انتشار روز سهشنبه، دومین گام در اجرای قوانین مرتبط با GENIUS توسط FDIC است، که به دنبال طرح دسامبر میآید؛ طرحی که یک مسیر درخواست برای بانکهایی که به دنبال تایید برای صدور استیبلکوین از طریق شرکتهای تابعه هستند، معرفی کرد.
اداره کنترل ارز (OCC) قبلاً مجموعه قوانین خود را تشریح کرده است، که بخش گستردهتری از فعالیتها، از جمله شرکتهای تابعه بانکهای ملی و برخی از صادرکنندگان غیربانکی را پوشش میدهد، در حالی که وزارت خزانهداری برای رسیدگی به چگونگی نظارت بر صادرکنندگان کوچکتر در سطح ایالتی اقدام کرده است.