به گفته بانک سرمایه‌گذاری TD Cowen، تصویب لایحه ساختار بازار کریپتو، یا قانون شفافیت (Clarity Act)، امسال کمتر محتمل به نظر می‌رسد، زیرا فضای سیاسی پیرامون این قانون همچنان رو به وخامت است.

جارت سایبرگ، مدیر عامل گروه تحقیقات واشنگتن TD Cowen، روز سه‌شنبه در یادداشتی گفت: "فضای سیاسی برای قانون شفافیت بدتر می‌شود. به همین دلیل ما همچنان بدبین هستیم که قانون شفافیت امسال به قانون تبدیل شود."

قابل ذکر است که اوایل این ماه، کمیته بانکداری سنا با وجود مخالفت‌های دموکرات‌ها و بانک‌ها، این لایحه را پیش برد. در آن زمان، سایبرگ گفت که رأی کمیته، مبارزه را به کل سنا منتقل کرده است، نه اینکه نشانه‌ای از توافق باشد. او همچنین هشدار داد که موانع بزرگی، به ویژه در مورد مقررات تضاد منافع، همچنان باقی است.

در آخرین یادداشت خود، سایبرگ گفت که یک سری تحولات اخیر شامل رئیس جمهور دونالد ترامپ و دولت او، حمایت دموکرات‌ها از لایحه کریپتو را از نظر سیاسی دشوارتر می‌کند.

'قانون شفافیت برای دموکرات‌ها به رأی دشوارتری تبدیل می‌شود'

یکی از مسائلی که سایبرگ به آن اشاره کرد، یک پرونده حقوقی اخیراً حل و فصل شده بین ترامپ و سازمان امور مالیاتی (IRS) است. این توافق، یک صندوق ۱.۷۷۶ میلیارد دلاری ضد سلاح‌سازی ایجاد کرد تا به افرادی که ادعا می‌کنند قربانی "سلاح‌سازی یا جنگ حقوقی" دولتی بوده‌اند، غرامت پرداخت کند. این توافق همچنین IRS را از حسابرسی اظهارنامه‌های مالیاتی گذشته ترامپ، خانواده‌اش و شرکت‌های مرتبط، برای همیشه ممنوع می‌کند. این توافق زمانی حاصل شد که ترامپ موافقت کرد شکایت ۱۰ میلیارد دلاری خود علیه IRS را در ازای تأسیس صندوقی برای افرادی که به عقیده او توسط تحقیقات یا پیگردهای فدرال مورد ظلم قرار گرفته‌اند، پس بگیرد.

سایبرگ گفت: "ما هرگز چنین صندوقی با بودجه مالیات‌دهندگان را ندیده‌ایم که به نظر می‌رسد هدف آن حامیان رئیس‌جمهور است. این همچنین یک سابقه برای رؤسای جمهور آینده ایجاد می‌کند که می‌توانند از دولت شکایت کنند و سپس به گونه‌ای توافق کنند که برای پاداش دادن به حامیان استفاده شود."

یکی دیگر از تحولات ذکر شده توسط سایبرگ، گزارش تحقیقی اخیر نیویورک تایمز بود که چگونگی تلاش بازارهای پیش‌بینی و منافع کریپتو برای پیشبرد برنامه خود با کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC) را بررسی می‌کرد. این گزارش ادعا کرد که تنظیم‌کنندگان باتجربه کنار گذاشته شده‌اند تا این سازمان از این بخش‌ها حمایت بیشتری کند. سایبرگ اشاره کرد که اتهامات مطرح شده در این گزارش تأیید نشده باقی مانده‌اند و مایکل سلیگ، رئیس CFTC، به NYT گفت که این سازمان بر تخلفات عمده تمرکز دارد و نه بر جانبداری.

گزارش NYT همچنین به ارتباطات بین خانواده ترامپ و چندین کسب‌وکار کریپتو و بازار پیش‌بینی اشاره کرد، مسئله‌ای که سایبرگ معتقد است در مذاکرات کنگره اهمیت فزاینده‌ای پیدا می‌کند.

سایبرگ همچنین به افشای اطلاعات مالی منتشر شده توسط دولت در اوایل این ماه اشاره کرد که نشان می‌داد حدود ۳۶۰۰ معامله سهام به نمایندگی از ترامپ در سه ماهه اول سال ۲۰۲۶ انجام شده است. سایبرگ خاطرنشان کرد که برخی از این معاملات به نظر می‌رسید همزمان با دوره‌هایی بوده‌اند که ترامپ به طور عمومی درباره شرکت‌ها یا مسائل سیاستی که می‌توانست بر آنها تأثیر بگذارد، صحبت کرده است. کاخ سفید گفته است که این معاملات بدون دخالت ترامپ یا خانواده‌اش انجام شده‌اند.

به گفته سایبرگ، این تحولات فشار بر دموکرات‌ها را برای درخواست مقررات تضاد منافع قبل از حمایت از لایحه کریپتو افزایش می‌دهد.

سایبرگ گفت: "این امر از نظر سیاسی برای یک دموکرات دشوار می‌کند که از یک لایحه کریپتو حمایت کند مگر اینکه شامل استانداردهای تضاد منافع باشد که برای رئیس‌جمهور اعمال شود."

سایبرگ گفت که این وضعیت چالش‌هایی را برای جمهوری‌خواهان نیز ایجاد می‌کند و خاطرنشان کرد که آنها ممکن است کمتر تمایل به طرح لایحه داشته باشند اگر انجام این کار آنها را مجبور به رأی دادن علیه اصلاحات تضاد منافع با هدف ترامپ کند.

در نتیجه، سایبرگ انتظار دارد که قانونگذاران ممکن است اقدام را به تأخیر بیندازند و منتظر بمانند تا ببینند آیا جنجال‌های سیاسی فروکش می‌کند یا خیر.

سایبرگ گفت: "این به بی‌عملی منجر می‌شود زیرا قانونگذاران منتظر می‌مانند تا ببینند آیا آشوب فروکش خواهد کرد یا خیر. مشکل اینجاست که انتخابات میان‌دوره‌ای آتی فضای کمی برای تأخیر بیشتر باقی می‌گذارد."

سایبرگ پیش از این گفته بود که مهلت تصویب لایحه کریپتو احتمالاً تا تعطیلات ماه اوت تمدید می‌شود و تأخیرها می‌توانند تصویب را به سال ۲۰۲۷ موکول کنند، با این احتمال که قوانین نهایی تا سال ۲۰۲۹ اجرایی نشوند، اگر موانع فعلی امسال حل نشوند.