
一份白宮報告發現,禁止穩定幣孳息對銀行放款的影響微乎其微,同時會帶來明顯的經濟弊端。
據經濟顧問委員會(總統行政辦公室內的一個由三名成員組成的機構,負責向總統提供經濟建議)稱,將資金從穩定幣轉回銀行存款,並不會轉化為顯著的新增貸款。在其基線情景下,銀行貸款總額將增加約 21 億美元,約佔 12 兆美元貸款市場的 0.02%。
這份於週三發布的報告指出,社區銀行將看到更小的收益。這些機構的放款額將增加約 5 億美元,約為 0.026%。
這些發現是在銀行業和密碼貨幣產業之間就穩定幣孳息問題持續衝突之際浮出水面。包括美國獨立社區銀行家協會(Independent Community Bankers of America)在內的銀行業組織警告說,穩定幣孳息可能會大幅減少銀行放款,而密碼貨幣團體則駁斥了這一說法。
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然而,禁止穩定幣獎勵可能會帶來更大的成本。報告估計每年將產生約 8 億美元的淨福利損失,主要是因為用戶將失去獲得穩定幣孳息的機會。成本效益比約為 6.6,這意味著經濟成本將遠遠超過任何放款收益。
報告總結道:「若要產生數千億美元的放款效益,需要同時假設穩定幣份額增長六倍,所有儲備都轉移到隔離存款,且聯邦儲備系統放棄其充足儲備框架。」
2025 年 7 月,唐納·川普總統簽署了《GENIUS 法案》使其成為法律。該法案禁止穩定幣發行商向持有人支付利息或孳息,但第三方平台(例如交易所)仍可提供穩定幣孳息。擬議的《數位資產市場清晰法案》(Digital Asset Market Clarity Act)可能透過闡明孳息是應全面受限還是應在特定條件下被允許來彌補這一差距。
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美國眾議院於 2025 年 7 月 17 日通過了《CLARITY 法案》。今年 1 月,參議院銀行委員會主席 Tim Scott 推遲了一次原定的審議會,該會議尚未重新安排。
上週,Coinbase 首席法務長 Paul Grewal 表示,《CLARITY 法案》可能即將在美國參議院銀行委員會進行審議會,立法者在關鍵條款上接近達成協議。他指出,進展取決於解決穩定幣孳息方面的分歧。
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