參議院已進入今年推進《CLARITY法案》的最後實際窗口，合併草案預計最快下週出爐，以免議員在八月休會前錯失時機。

根據CoinDesk報導，參議院協商代表正在準備更新的立法文本，將參議院銀行委員會和農業委員會的提案合併為單一版本的加密市場結構法案。

該報導指出，草案預計將增加70多頁的新內容，並在過去幾週協商的修訂基礎上，更著重於消費者保護。

由於參議院將目標定於7月20日當週可能進行的院會行動，立法日程變得日益緊迫。該法案的辯論可能持續數天，留給議員們在參議院夏季休會和秋季中期選舉競選季來臨前，只有一個狹窄的窗口期。

《CLARITY法案》將建立一個聯邦層級的數位資產市場框架，界定證券交易委員會 (SEC) 和商品期貨交易委員會 (CFTC) 之間的監管權限劃分。

儘管眾議院已於2025年在兩黨支持下通過了其版本的立法，但參議院在將該措施付諸表決之前，仍在繼續協商關鍵條款。

民主黨支持仍是最大障礙

儘管草案有所進展，該立法仍缺乏通過參議院60票門檻所需的兩黨支持。根據CoinDesk報導，由於在幾個未解決的問題上持續談判，民主黨的支持仍不明朗。

其中一個最大的癥結點是民主黨議員支持的道德條款。該提案將阻止包括總統在內的政府高級官員，持有與加密貨幣產業相關的商業利益。多位參議員已表示，除非就這些限制達成協議，否則他們無法支持最終法案。

CoinDesk也報導，道德辯論只是更廣泛談判的一部分。懸而未決的問題還包括參議院農業委員會的關切、執法部門對去中心化金融開發者法律保護的要求，以及對穩定幣收益條款的分歧。

另一個預計將受到新關注的部分是聯邦優先權，它將決定在全國範圍內的加密監管框架生效後，各州將保留多少權力。

此外，證券交易委員會 (SEC) 和商品期貨交易委員會 (CFTC) 的人員配置已成為圍繞該立法的更廣泛政治討論的一部分。正如crypto.news先前報導，川普白宮駁斥了其拒絕提名民主黨專員到任何一個機構的說法。

在致參議院多數黨領袖約翰·圖恩和參議院民主黨領袖查克·舒默的一封信中，政府表示已要求為這兩個監管機構提供合適的民主黨提名人選，但尚未收到任何名字。

參議院辯論前的最後談判仍在繼續

這項任命爭議為談判增添了另一層複雜性，因為如果《CLARITY法案》成為法律，證券交易委員會 (SEC) 和商品期貨交易委員會 (CFTC) 都將獲得擴大的職責。正如crypto.news先前報導，議員們已在與參議院8月7日的休會期限賽跑，剩餘時間有限，需要盡快敲定立法。

同時，去中心化金融產業正在關注《區塊鏈監管確定性法案》是否仍是該方案的一部分。該條款將阻止不控制客戶資產的開發者被歸類為貨幣傳輸者，而參議員羅恩·懷登的支持本週被業界倡導者視為一個積極的進展。

儘管協商代表預計將很快公布合併草案，但報導指出該立法仍未完成。白宮尚未簽署最新版本，也未參與最近的談判，同時尚未獲得足夠的民主黨票數以確保參議院通過。

即使參議員批准了修訂後的法案，眾議院仍需通過更新後的文本，然後才能提交給唐納·川普總統簽署，這意味著《CLARITY法案》在成為法律之前，仍有數個程序性和政治性障礙。