南非稅務局已發布關於該國現行稅法下如何對加密資產徵稅的草案指南。該提案徵求公眾意見，截止日期為 2026 年 8 月 31 日，之後南非稅務局 (SARS) 將制定最終版本。
該草案並未制定新的加密貨幣稅法。它解釋了《1962 年所得稅法》下的現行規則可能如何適用於購買、出售、兌換、花費、挖礦、質押或接收加密資產的人。
SARS 表示，該指南涵蓋了與加密貨幣相關的特定所得稅和資本利得稅問題。它還表示該草案不涉及加值稅，這意味著加值稅的處理不在本文件的範圍內。
該草案重申了 SARS 長期以來的立場，即加密資產不是法定貨幣或外幣。相反，SARS 將其視為用於稅務目的的無形資產。
該機構表示，「加密資產不是『貨幣』，因此也不是『外幣』。」這種措辭很重要，因為它將加密貨幣納入現行的所得稅和資本利得稅規則，而不是外匯規則。
Crypto.news 先前曾報導，SARS 已將加密貨幣視為一種無形資產。新草案將這一立場擴展為更詳細的納稅人指南。
該草案指出，稅務處理取決於每個案例的具體事實。頻繁交易的人可能面臨所得稅處理，而長期持有者若事實支持該觀點，則可能屬於資本利得稅範疇。
該草案指南指出，將加密貨幣出售為法定貨幣可能產生稅務事件。它還涵蓋了加密貨幣之間的兌換、商品或服務的加密貨幣支付、挖礦、質押、空投、硬分叉和去中心化金融活動。
SARS 非常重視納稅人的意圖。它表示官員可能會評估一個人購買資產的原因、持有時間、交易頻率以及他們計劃如何處理它。
該機構表示，「納稅人對於資產的意圖可能隨時間而改變。」這意味著一個人最初可能是長期持有者，但如果其行為發生變化，後來可能會更像交易者。
該草案還指出，贈與稅可能適用，因為加密貨幣可歸於財產的範疇。當一個人無償贈送加密貨幣時，這一點可能很重要。
SARS 已表示正常的所得稅規則適用於加密資產。納稅人必須在獲得或產生加密貨幣收益或損失的納稅年度申報。
稅務機關還表示，未能申報應稅加密貨幣收入可能導致利息和罰款。它擁有廣泛的法律權力，可在稅務檢查期間收集第三方財務數據。
南非也已採用《加密資產申報框架》（Crypto-Asset Reporting Framework）。根據 CARF，加密服務提供商必須收集並向 SARS 報告選定的用戶和交易數據。
首個 CARF 申報期為 2026 年 3 月 1 日至 2027 年 2 月 28 日。SARS 表示，個人納稅人無需直接提交 CARF 報告，但仍必須在所得稅申報表中申報加密貨幣交易。
該草案發布之際，南非仍是非洲較大的加密貨幣市場之一。Chainalysis 表示，在其 2024 年地區報告涵蓋的一年期間，南非收到了約 260 億美元的加密貨幣價值。
公眾意見徵詢期為用戶、稅務顧問和加密貨幣公司提供了回應時間。目前，SARS 正在尋求在現行法律下更明確的處理方式，而不是為數位資產建立單獨的稅務系統。
