
美國參議員 Thom Tillis 正試圖將長期停滯的《CLARITY 法案》推進至參議院銀行委員會的審議階段,此舉將同時解決華盛頓在穩定幣收益上的爭議,並推動由 Cynthia Lummis 支持的針對非託管式加密貨幣開發者的保護措施。
美國參議員 Thom Tillis 正推動將長期爭論的《CLARITY 法案》納入參議院銀行委員會的正式審查程序,此舉將引發一場關於華盛頓如何對待穩定幣收益和加密貨幣開發者的決定性爭議。加密貨幣記者 Eleanor Terrett 在 X 平台(原 Twitter)上寫道,Tillis 計劃「盡快將《Clarity 法案》推動至參議院銀行委員會的審議階段」,並補充說他告訴同事,目前對未來的方向已「達成顯著共識」。
Tillis 在國會發言時表示,他將要求委員會主席在即將到來的國會休會後安排一場聽證會,並承諾在該會議前「四到五天」公佈關於穩定幣收益的更新立法文本,以便產業和其他利害關係人能提前審閱。他強調,在最近的談判中,「銀行業對穩定幣收益相關風險的大部分擔憂已得到解決」,並敦促任何仍有異議的機構「真誠參與以改進立法」。
這些評論是在數週的幕後談判之後發表的,期間銀行和加密貨幣公司一直就穩定幣餘額是否應嚴格限制支付收益或在某些條件下允許支付收益的問題發生爭執,這場爭議已導致審議推遲了一次。正如 FinTechWeekly 報導,Tillis 先前散佈的妥協草案將禁止數位資產提供者「直接或間接」地在穩定幣餘額上提供與銀行利息經濟上等同的收益,同時仍允許與支付或平台使用相關的、定義明確的活動獎勵。
在他最近的言論中,Tillis 還表示他「大致上支持」參議員 Cynthia Lummis 提出的立法框架,其中包括將 1960 年的刑事條款應用於軟體開發者的潛在影響以及執法部門在加密貨幣執法中的角色等問題。這是指對《美國法典》第 18 卷第 1960 條(聯邦資金傳輸法規)的擔憂,一些監管機構已將其廣泛解釋為涵蓋非託管代碼,根據 Lummis 辦公室 2024 年的一封信,Lummis 警告稱這種解釋可能「將提供非託管加密資產軟體服務的美國人定為刑事犯罪」。
Lummis 和盟友已推動為「非控制性開發者」提供明確保護,他們編寫或更新開源區塊鏈軟體,但從未託管用戶資金,認為他們不應被視為資金傳輸者,而執法部門繼續針對實際經營金融服務的實體。Cryptopolitan 描述的一項二月提案將把這種區別法典化,以便只有實際控制客戶資產的實體才面臨許可證和刑事責任。
總而言之,Tillis 的評論表明美國加密貨幣立法正在兩個方面進入更實質性的階段:定義允許哪種穩定幣獎勵,以及劃清協議開發者與處理資金的中介機構之間的界線。在 crypto.news 之前的一篇報導中,市場評論員警告稱,美國在收益和託管方面懸而未決的規定已對產品設計造成壓力,而 crypto.news 的另一篇報導則強調了監管清晰度如何有助於彌合鏈上信號與機構參與比特幣等資產之間的鴻溝。