
美國參議院將不會在八月休會前對《清晰法案》進行投票,這將這項加密市場結構法案推遲到九月,並進入中期選舉宣傳活動佔據日程前的最後幾週。
參議院多數黨領袖約翰·圖恩(南達科他州共和黨籍)於週四晚間證實了這一延遲。他在他的新聞辦公室發布的言論中表示:「民主黨堅持不對《清晰法案》進行投票。」他補充說,他已與法案的發起人合作,並稱參議員辛西婭·盧米斯(懷俄明州共和黨籍)「表現出色,我們會在復會後第一時間將其排入議程。」
.@LeaderJohnThune 宣布《清晰法案》將於九月提交院會審議:
「民主黨堅持不對《清晰法案》進行投票……我已與法案的發起人合作。@SenLummis 表現出色,我們會在復會後第一時間將其排入議程。」
— Stacey Daniels (@staceydanielsDC) 2026年8月7日
參議院將於週五休會,並於九月中旬復會數週,之後注意力將轉向十一月的選舉,使得該時間窗口成為今年最後的實際機會。一位熟悉此事的消息人士告訴 The Block,鑑於加密產業日益增長的政治影響力,參議院民主黨議員不願在中期選舉前進行投票,而此次延遲為爭取所需的 60 票贏得了時間。
自五月該法案在參議院銀行委員會以 15 比 9 的投票結果獲得通過以來,這個票數結構並未改變,當時只有兩名民主黨議員——魯本·加列戈(亞利桑那州民主黨籍)和安吉拉·奧爾斯布魯克斯(馬里蘭州民主黨籍)——投了贊成票。在院會投票中,大約還需要六票。共和黨的支持也出現了動搖。如果法案在參議院獲得通過,它將回到眾議院再次投票,然後才能提交給總統唐納德·川普。
困擾該法案一整年的症結點依然存在:穩定幣獎勵、法案是否能充分武裝執法部門打擊非法金融,以及最重要的是關於川普本人加密貨幣持有的道德條款。
這些條款可能會讓他獲利。由參議員湯姆·蒂利斯(北卡羅來納州共和黨籍)和加列戈協商的一項附錄(尚未發布,仍在與白宮協商中),將要求總統剝離其加密貨幣相關業務。彭博社報導,強制剝離也將允許他延遲支付這些持有的聯邦資本利得稅,可能長達數年,如果他將替代投資持有至去世,這些收益將完全免稅。
川普報告稱,2025 年他在加密貨幣和迷因幣方面收益達 14 億美元,並透過一家關聯公司持有 World Liberty Financial 38% 的股份。如果沒有延遲,他將面臨 20% 的稅率。商務部長霍華德·盧特尼克和財政部長斯科特·貝森特都曾利用相同的條款進行自己的資產剝離。
該附錄還將允許州檢察長在司法部拒絕執行道德措施時提起訴訟。川普是否接受仍未解決。
《Decrypt》兩週前報導稱,該法案岌岌可危,圖恩已經暗示它不會在休會前在參議院獲得通過。銀河研究公司(Galaxy Research)在六月份將該法案今年通過的機率降至五五開。
產業團體表達了堅定的態度,加密創新委員會執行長金智勳指出,儘管延期令人失望,但方向不變。金智勳在一份聲明中表示,每一天沒有監管框架,都「將美國用戶和開發者推向海外,並讓消費者面臨風險。」
如果《清晰法案》受阻,還有備用方案。美國證券交易委員會主席保羅·阿特金斯上個月表示,如果該立法停滯不前,該機構已準備好自行制定加密貨幣規則,這是業界一直抵制的結果,因為通過規則制定進行的監管可能會被下一屆政府推翻。